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一、香港居民看到旅游业的衰落香港旅游业的崩溃
当前位置发展旅游业是一种产生收入的经济活动,所以旅游业也被称为无烟工业。
所有工业产品,除了出口创汇,都不应该忽视大陆市场。它就像一个国家美国的经济发展,这既是内部的,也是外部的,经济会活得更快更好。
流通,它不是单向的投资,而是双向的交流。像澳门和苏杭,海文他们最近签署了一项交换协议吗?如果中国和香港能尽快恢复旅游交流就好了!
地点(港口)风景(山水、维多利亚港)购物(自由港带来的好处)文化(繁荣的东方文化和西方色彩)开放的态度最初是当地政府以金融旅游等支撑其经济。它在建设旅游和宣传香港方面下了很大功夫,而且很早就知道如何宣传城市,旅游配套产业也很成熟。
香港美国旅游业好是因为香港是购物天堂,买的东西都比其他国家便宜,所以买进口的名牌商品。这是香港政府征收该税级的主要原因。此外,你可以在香港吃到不同国家的美食。每年都会举办来自不同国家的食品展。
据悉,合肥市民王女士反映,她和母亲在香港跟团旅游时被强制购物。据介绍,她在一家名为中国国际旅行社深圳公司官方网站通过客服经理陈。行程包括香港、澳门、珠海等地,对方承诺全程无强制购物。什么此外,每人的参赛费只有800元。至于王女士的遭遇,中国国际旅行社总社客服表示,她遇到的是假冒的旅行社。
王女士点击了网页,上面写着中国国际旅行社深圳公司官方网站,客服经理陈加了她的QQ,给了她行程。根据旅游行程,这是一个五天四夜的豪华团,包括香港、澳门、珠海,全程绝对没有强制购物。7月26日晚,王女士及其母亲抵达深圳,并在酒店与陈经理签订了旅游合同,合同内容为购物自由。两人交了1600元团费。陈经理说,地接社是中国国际旅行社深圳公司香港分社,导游我姓胡。
7月27日上午,王女士随团从深圳入境香港。她没有直到下午3点才到达第一个景点海洋公园,晚上在维多利亚港乘船游览。28日上午,胡带领一个小组开始购物。第一家商店是一家名为Beatorich珠宝。王女士说,导游胡告诉游客,旅行团之所以便宜,是因为住宿和门票都是这家珠宝店赞助的,要多购物。王女士花了2880港元买了一条14K的黄金项链。她回到合肥,发现同类型的项链大多只要几百元。
接着,导游胡带着游客们来到了钟表店。王女士没有我不想去购物,所以她和导游吵了起来。在王女士录制的视频中,导游胡说:这不是钱的问题,而是心态的问题。它这家珠宝店的赞助商是谁?你可以买你喜欢的,也可以买你不喜欢的我不喜欢。王女士说,导游让她代购16000元。在去迪士尼的大巴上,导游胡让每个家庭拿出100元买一个钥匙扣作为对司机的补贴。由于全团反对,导游胡取消了迪士尼行程,改去购物。7月29日,王女士和母亲退团回深圳,旅行社没有剩下的旅行费用不能退。
王女士说,她担心旅行社掌握了她的身份信息,被对方报复。她没有我不指望通过旅行社获得赔偿,只希望找到一家珠宝店归还项链。
根据建议,记者拨打了中国国际旅行社总社客服热线。听完王晶晶的情况,接线员判断她遇到了假冒CITS的旅行社,因为王女士是在酒店而不是在销售部签订的非正式合同。王女士打开的网页显示,服务电话为4000686917,而中国国际旅行社的官方电话号码是4006008888。另外,按照正规流程,王女士应该将差旅费汇给公司而不是交给酒店的经理。
随后,他拨通了陈经理的手机号码,他问记者是谁介绍他来旅游的,他的手机号码是怎么来的。陈经理说没有强制购物。他还向记者出示了工作证,显示其职务为业务经理,部门为罗湖营业部。他还为该部门的一个分支机构颁发了营业执照。
然而,据中国国际旅行社总社客服人员介绍,经理陈的工作许可证可能是伪造的,或者其他员工CITS的工作许可证可能被冒用,因此不能断定他是CITS的雇员。记者再次致电陈经理,被告知它it’不用去销售部,在酒店签合同就可以了。旅游费用直接付给导游,不通过公司账户,这样就不用交税了。当记者表明身份时,陈经理反复强调自己是CITS的员工,随后自行挂断电话。
此外,中国国际旅行社总社建议游客在通过搜索引擎选择旅游网站时要擦亮眼睛,不要点击带有促销和广告避免误上网络钓鱼或欺诈网站。一些不法之徒打着正版旅行社的旗号利用网络招徕顾客,他们做的网站几乎可以是正版的。联系电话看起来像全国热线,但是会转到某地。游客在报名前必须核实旅行社的资质。
王女士通过电子邮件将此事发送给香港旅游业议会,得到了入境旅游部员工叶北珊的回复:Beatorich珠宝是注册店铺。如果内地团旅客对商品不满意,可在半年内凭原始单据通过旅行社或香港地接社联络店退款。他们也可以委托代表或内地旅行社协助申请退款。建议携带发票原件(包括任何信用卡)和委托书到注册店铺申请退款。
关于王女士反映的强制购物问题,香港旅游业议会建议:游客可以观察导游的胸卡号码,记录旅行社的名称和旅游行程,并直接致电香港旅游业议会进行投诉。理事会将根据这些证据找到旅行社核实此事。如果强制消费情况属实,将依据相关法律进行查处。如果在购物店被扣押,威胁到人身安全,可以借用香港当地居民的手机直接报警。
最后,叶北山提醒王女士尽快提供合同、收据、香港接待旅行社名称、导游姓名,以便进一步处理和监督。
在金融风暴的猛烈冲击下,香港美国经济泡沫破裂,房地产价格迅速下跌,社会财富大量缩水,香港进入经济衰退期。
据专家计算一下,从1997年10月到2002年底,香港的总市值美国房地产和股票市场在五年内损失了大约8万亿港元,超过了香港创造的GDP。比1997年前7年房地产和股票市场泡沫增加的财富总和还要多。
香港旅游发展局(HKTB)2月16日公布,1月访港旅客初步数字约为4370人,按年下跌99.9%。在来香港的游客中,有2,874名缅因兰人
自1997年7月1日香港回归以来,四大产业加快发展,对经济增长和就业的贡献越来越大。2005年,四大行业按要素成本计算的增加值达13,460亿港元,占本地生产总值的55.0%,比1996年增长29.8%;就业人数达到338.7万人,增长15.3%,占就业总人数的45.8%。四大支柱产业撑起半个香港美国经济:1。世界金融中心的地位进一步巩固;2.物流业成为全球第二大物流中心,物流业成为香港的助推器美国的经济增长;3.人才充足,专业服务水平达到世界一流水平;4.旅游业蓬勃发展,带动了相关产业的快速增长。
二、香港 澳门
1、香港,顾名思意,就是芳香的海港。关于这一美丽名称的由来,历来有不同的说法。但一般认为最可靠的说法,则是这里过去曾是运香、贩香的港口,故而得名香港。在明朝时,香港及广东东莞、宝安、深圳一带盛产莞香,此香香味奇特,颇受人们的喜爱,故而远销江浙,饮誉全国。由于当时贩香商人们一般都是在港岛北岸石排湾港将莞香船运往广州或江浙等省,所以人们将这个港口称为香港,意为贩香运香之港,将港口旁边的村庄,称为香港村。1841年英国侵略军在港岛南部赤柱登陆后,由一名叫陈群的当地居民带路向北走,经过香港村时,英军询问该处地名,陈群用当地土话答称"香港",英军即以陈群的地方口音HongKong记之,并用以称呼全岛。在1842年签订的《南京条约》中,香港作为全岛的名称被正式确定下来。1856年签订《中英北京条约》和1898年签订《展拓香港界址专条》之后,香港又进而成为整个地区的称谓。
2、早在远古时代,香港地区就已经有人居住,秦始皇扫灭六国,统一中原后,又派兵平定了越族聚居的岭南地区,将之纳入秦朝的版图,设置了南海、桂林、象郡三个郡,并从中原迁移了50万商人和罪犯到这一地区进行守卫和开发。自秦始皇开始,香港地区就一直在中国中央政府的管辖之内,直到英国侵占香港以前,从未间断过。汉高祖刘邦平定天下后,因为岭南太远,鞭长莫及,对赵佗采取了安抚政策,封为南越王。刘邦死后,赵佗又闹独立,朝廷多次征伐无功,只好再派人去赏赐慰勉,赵佗才除去帝号,臣服于汉室。汉朝在这里设置了南海、合浦、交趾等九个郡。香港地区划归南海郡博罗县管辖。此后,一直沿续到西晋时期。
3、东晋成帝咸和六年,将南海郡东部划出,另设了一个东莞郡,下辖宝安、兴宁、海丰等六个县。宝安县的辖地,包括今天的香港地区和深圳市、东莞市,县城就是今天的深圳南头城。
4、隋朝又废东莞郡,将辖地并入广州府南海郡,宝安县也改为隶属南海郡,香港则仍归宝安县管理。
5、唐肃宗至德二年,改宝安县为东莞县,香港又归东莞县管辖。明神宗万历元年,广东巡海道副使刘稳,奏准朝廷,将东莞县滨海地区划出另设一县,名为新安县。自此,香港地区改属新安县管辖。清道光二十二年即1842年,中英鸦片战争,清廷战败,割让香港岛给英国。咸丰十年即1860年,又割让九龙半岛给英国。光绪二十四年1898年,新界亦被英国强行租借,香港地区遂全部归英国人管理。
6、英国对中国这块肥肉,早已垂涎三尺。1773年,英国开始对华进行鸦片贸易,是最大的鸦片贩子。英国鸦片贩子源源不断地把鸦片输入中国,顿使中国陷入灾难深重的泥潭之中白银从中国滚滚流出,使清政府的财政发生严重危机,白银外流的结果更引起民不聊生。工商业普遍萧条和衰落,鸦片烟毒已在中国泛滥,对此,当时爱国者魏源在《海国图志》一书中就愤怒地说;"鸦烟流毒,为中国三千年未有之祸。"
7、由英国对华掠夺而酿成的鸦片浓烟滚滚,直接威胁着中华民族的生存。这时,以中国近代史上著名的爱国主义者、民族英雄林则徐为代表的"严禁派"(禁烟派)挥起中华之剑,对英国侵略者进行坚决的斗争,领导了震撼世界的禁烟运动。1839年3月,林则徐作为钦差大臣到达广州查办鸦片。1839年6月3日,林则徐来到广州附近的虎门海滩,下令把已缴获的鸦片全部当众销毁。虎门销烟向全世界表明了中国人民决心禁烟和反抗外国侵略者的坚强意志。
8、林则徐领导的虎门销烟的壮举受到世界上一切主持正义的人士的支持,如一位英国人在他所撰写的《在中国做鸦片贸易罪过论》书中,就指责英国商人的"鸦片贸易给英国国旗带来了莫大的侮辱",而英国的鸦片贩子和工业资本家不甘失败,加紧活动,催促英国政府对中国发动侵略战争。6月,由540门大炮装备起来的48艘舰船,乘载着4000名士兵组成的"远征军",到达广东海面封锁了珠江口。于是,这场由英国资产阶级蓄谋已久的、目的在于打开中国门户,谋取英国在中国的最大得益的鸦片战争,终于爆发了。7月6日攻克舟山群岛的主要城市定海。再北犯大沽,道光皇帝派出怯弱无能的官僚琦善到广州与英军议和,并同时把林则徐职查办清政府的惊恐与无能,助长了侵略者的气焰。1841年1月,英军以武力强占香港岛,2月攻占虎门,5月进犯广州。1842年,英国进一步扩大侵华战争,先后攻占厦门、定海、宁波、吴淞、镇江。同年8月29日,清政府与英国在南京签订了中国近代史上第一个不平等条约《南京条约》。
9、英国根据《南京条约》占领了我国领土香港岛。英国强占香港岛,破坏了中国的领土完整。英国的目的是企图在军事上和经济控制中国。1860年10月,英法联军进犯北京,火烧园明圆。清政府又被迫接受侵略者的全部要求,于10月24日签订《北京条约》。就这样,英国占领了九龙半岛今界限街以南的土地,以及位于九龙半岛西部的一个大岛屿昂船洲。这使英国所取得的香港这一侵华基地得以进一步巩固与加强。
10、英国侵占九龙半岛南部后,不久又图谋占领整个九龙半岛及其附近岛屿和水域。1898年6月9日,清政府总理与英国在北京签订了《展拓香港界址专条》。根据该约,清政府把位于深圳河以南,九龙半岛界限街以北的土地,以及附近岛屿,租给英国,租期99年。这块租给英国的土地后来被称为香港新界。致此,英国通过刺刀、洋枪与大炮的野蛮征服,实现了对中国香港地区领土的占领。
11、建立港英政府,是英国在香港殖民统治的重要一环1843年6月26日,英国利用《南京条约》换文生效的时机宣布香港为英国"直辖殖民地",派璞鼎查为首届香港总督。港英政府遂告成立。
12、香港总督,又称港督,是港英政府中担负最高首长职责的人。按英国对香港实行殖民统治的根本法《英皇制诰》的规定,英皇是香港的最高统治者,香港总督是英皇的全权代表。港督之下设立四个系统,构成港英统治政权:(1)咨询性质的行政局和立法局,(2)以布政司为首的行政机构,(3)以首席按察司为首的司法机构,(4)受命于英国国防部的驻港英军。此外,还设立一个"总督特派廉政专员公署"。行政局和立法局是辅助港督行使职权的两个重要机构。港英政府中的主要官员,还包括:布政司、财政司和律政司等。驻港英军,是英国维护对香港殖民统治的重要力量。英国自强占香港以来,在香港一直保持着一支数量相对稳定的军队,约有一万人,包括陆、海、空三个军种。源于英国的法律与司法体制,是英国对香港实施管治的重要手段。英国除了从政治上实行对香港的殖民统治外,还从经济上确保英资财团在香港的特权地位。英资财团是指以香港为基地的英国资本财团,主要有汇丰财团、太古财团、怡和财团等。英资财团大都创业早,长期插足香港经济,与港英政府关系密切,对港英政府的政策有很大的影响力。它们依仗港府的支持,控制着香港的经济命脉。如英资汇丰银行和渣打银行拥有发行港币的特权;英国大东电报局通过它附属的香港大东电报和香港电话公司,独占了香港对外通讯和全市电话、电讯服务;英资的地产公司拥有香港大批地产物业等。这正如香港民间所说的:"实际统治香港的是马会、怡和、汇丰和港督府。"英国的殖民统治,使整个香港社会充满着殖民主义的色彩。
13、1941年12月7日(星期日),香港地区呈现出和平安闲的气氛。电影院场场满座,酒巴间坐满了客人,舞场里不断传出爵士音乐,年青人成群结队地到新界农村郊游。还不足三个星期,圣诞节就要到了。只是在前两、三天香港政府举行过几次开玩笑般的防空演习。谁知在第二天的早晨,竟听到了隆隆的飞机轰鸣声,猛烈的炸弹爆炸声和高射炮还击声。人们预想不到的香港战役开始了。在战斗机的掩护下,三十六架日军轻型轰炸机空袭了启德机场、九龙水上飞机停泊等处。机场附近的一些民房也被炸弹击中。就在同一天,日本还袭击了美国海空军事基地珍珠港等地。太平洋战争爆发了。
14、12月8日,在空袭启德机场等地的同时,日本陆军兵分四路,越过深圳河进攻新界。在垃圾湾防线,大部分地段英军略作抵抗就纷纷后撤。仅在城门水塘西南的黄金山阵地战斗比较激烈,双方展开了肉搏战,英格兰步兵营营长阵启亡。终因双方力量众寡悬殊,英军司令马尔比少将决定放弃九龙,命令"半岛旅"撤回香港岛。九龙之战只进行了五天到12日夜晚,整个九龙半岛都被日本侵略军占领。
15、12日晚,英日双方隔着维多利亚港海面互相炮轰。第二天上午,一艘插着白旗的小艇,由九龙油麻地码头向香港岛驶来。艇上载有日军劝降使者多田中佐,还有被挟持的香港总督私人秘书李夫人等。英军拒绝了日军的招降。17日,日军再次派人乘两艘小艇过海劝降。香港总督扬慕琦再次拒绝,并且警告日方,如果再有"和平使者"过海,香港将不客气地开枪射击了。
16、18日午夜,日军乘坐汽艇、橡皮舟等百余艘,对港岛北岸强行正面登陆。他们登陆。他们登陆后,曾在黄泥涌与英军展开激烈的战斗。日军若松大队长受重伤,英军西部旅司令约翰罗臣(加拿大大人)阵亡。结果英军败退,防守港岛的东部旅与西部旅,联系被切断。日军还占领了黄泥涌贮水池,切断了英军水源。英军曾在局部所剩无几英军司令认为再也无法继续抵抗,在与港督商议后,决定无条件投降。25日晚,东线、西线的英军相继挂起白旗。至此,历时十八天的香港战役,以日军占领整个香港地区英军彻底失败而告终。
17、12月25日是圣诞节。当天傍晚,一辆挂着白旗的汽车由中环开向跑马地日军司令部。香港总督扬慕琦与日军代表签订了"停战协定",他本人做了日军的阶下囚这天晚上,绝大部分香港居民都躲藏在黑暗的房屋或防空洞里。往日灯火辉煌的"不夜城"变成了血雨腥风的恐怖世界,整个香港地区完全陷入了日本侵略军的魔掌所以人们称这一天为"黑色的圣诞节"。
18、日军入城后,大肆抢掠,强奸妇女和杀害无辜居民的暴行屡屡发生。日军的安民布告上虚伪地宣称:"保护华人财产,香港战争是对付白种人的战争。"但仍然有许多华人的店铺被封了门,特别是那些大的铺店,如先施、永安、大新等国货公司、五金行、汽车行等。被查封的公司企业门口多半钉上写有"军搜集部管理"字样的木牌,银行、当铺门口则钉有"金融班管理"的木牌。大家都明白:"管理"只不过是攫取的别名。日军将香港的九十五万担存米,抢走八十万担充作军粮,造成香港严重的粮荒。
19、《香港沦陷记--十八天的战争》一书曾记述了日军明火执杖进行抢劫的情景:"日本军队在海军船坞附近,他们正在整理一捆一捆的猎得物,那些都是用麻袋扎起来的,堆满了一个空地。在麻袋上面,有一个敌兵在结着小小的标签,上面写的是:'神户……'猎得物聚集了以后,卡车就将它带到西环的码头去,放入了大轮船里,这些轮船就一直驶回到日本。""我曾经在一个很大的单车行(自行车)门口,呆看了多时,一辆汽车放在门口,几个日本兵指挥着苦力,把簇新的单车,从里面一辆一辆地背出来,搬上了汽车,……又一刻,又是一辆卡车……于是簇新的单车,又从里面一辆一辆的搬出来。""老板也和我一样,作为一个旁观者闲着,似乎这些东西本来就不属于他一样,……"(唐海:《香港沦陷记----十八天的战争》第95-96页)
20、除了抢劫财物,半夜里许多喝醉了酒的日本兵还经常四出寻找妇女。妇女们躲藏在各处。不少妇女遭到凌辱,甚至有被几个敌兵轮奸的。在日军举行"入城式"后的那些夜晚,许多妇女吓得在三、四层楼的房顶上乱跑,瓦片被踏得发出破裂的声响。当时有些妇女说,他们不怕炸弹和机关枪,因为碰上了它,干脆死掉就是了。他们最怕的是敌兵的电筒和使人胆寒敲门声。
21、日本侵略军还滥杀无辜居民,视中国人的生命如草芥。在离跑马地不远的蓝塘道,一户居民全家八口皆被杀害。在皇后大道西,一名老年妇女,因为听不民懂日语想通过岗哨东行,被日军当场开枪打死。在湾,一名青年不小心闯入了所谓军事区域,日本兵上来就是一刺刀,将他杀害。在深水元州街,一名妇女身上背小孩上街买菜,回来时赶上戒严,眼睁睁看着自己信的楼宇,无法走过去。她的长子约八、九岁,想横穿马路迎接妈妈。这名妇女,摇手示意,不让儿子过来。不料母子三人竟都被日军开枪杀害。……
22、在日本侵略军占领香港三年多的时间内,香港广大居民生活在水深火热之中,蒙受了巨大的苦难。日本侵略军强迫居民使用军用手票。起初军票对港币的比率,定为一比二。到1942年10月,改为一比四。到1943年6月31日则宣布禁用港币,居民必须在限期内到台湾银行兑换军票,违者杀无赦。这是在进行公开的金融掠夺。在日本统治初期,居民每人每天只领到六两四钱配给米,仅能勉强糊口。到了战争中期,粮食发生恐慌,日本侵略者便改变配给制度,只配给为敌人服务的公务人员。结果造成米价飞涨,每斤由数无涨到二百多元,居民饿死者不计其数,饿殍道,目不忍睹。
23、日军还随意拆毁古迹、拆迁民房。他们拆毁了九龙寨城的城墙,炸毁了象征民族精神的宋王台。1942年8月日军想在香港设立慰安所(军妓住所)五百家,地点选在湾仔大佛口附近的洛克道。日军六十八大队队长中川金光亲自出马,指挥大批士兵,突然封锁洛克道,西至军器厂街口起,东至勋宁道止,加上铁丝网。凶神恶煞般的日本兵配上刺刀,限令住户在三天之内,全数搬出,不得留下一人。居民们被迫在风雨之中扶老携幼搬往他处甚至露宿街头。这就是日本侵略军制造的洛克道事件。实际上慰安所用不了这么多房屋,日军便把这一地区变成了他们的娱乐区。除了慰安所,还设立了吃茶店、酒巴和菜馆。该处就是后来湾仔的酒巴区。
24、在日本统治期间,香港百业凋零,唯有赌博、吸毒等罪恶的行业得到发展。从最热闹的皇后大道到最偏僻的角落都有赌场。臭名昭著的大赌场有"荣生公司"、"两利公司"等。赌场门口往往是一面日本旗,一条"发财请进"的标语,有人在摇铃,有的还有土娼招待。这就是日军带给香港的"新秩序"。开赌场的多半是与日军相勾结的亡命之徒,有的甚至标出他们过去秘密组织的堂号,如"十八子"、"粤成堂"等。1944年2月,南支派遣军司令田中久一兼任香港总督以后,公开鼓励开赌,抽赌饷充军费,此后赌场林立,更加乌烟瘴气。此外,日军还鼓励吸毒。敌总督部设有贩毒机关---裕祯公司,用飞机从热河运来烟土,并开设售吸所,准许烟民领牌买烟。
25、在第二次世界大战中,中国和苏联、美国、英国、法国和其他各国结成了反法西斯同盟,互相支援,与德意、日法西斯进行了长期的艰苦战斗,终于打败了侵略者。1945年8月月15日,日本天皇在东京宣布无条件投降因为香港不属于蒙巴顿勋爵指挥下的东南亚战区,而是属于中国战区,是广东战区的一部分。驻港日军本应向中国军队投降。但英国以洗雪前耻为托词,坚持要由他们派舰队前往香港受降。为此,中英双方在日本投降前后,曾进行多次外交交涉。后来,蒋介石要求以中国战区总司令的名义授权英方到香港受降。但英国政府依仗自己的军事实力,并得到美国的支持,连这点保留面子的要求也加以拒绝。在此期间,日本投降的消息传到香港后,被囚禁于赤柱集中营的香港政府辅政司詹逊,立即按照英国政府的指示,返回市区组织了临时政府,以防止香港的地位在战后发生变化。他手里没有武装力量,当时却让日军暂时维持秩序,等候英军到来。1945年8月30日,英国海军少将夏悫率领皇家海军特遣舰队,驶进维多利亚港,从日军手中接收了香港。那时蒋介石急于派兵北上和共产党夺战略要地,在英国答应他把香港作为运兵北上的转运站,并答应交出驻港日军的装备之后就默认了英国接收香港的事实。
26、1945年9月16日,在中国代表潘国华少将、美国代表威廉臣上校和其他同盟国代表的陪同下,夏悫少将在总督府正式接受驻港日本陆军司令冈田梅吉少将和日本华南舰队指挥官藤田类太郎中将的投降。香港地区在沦陷三年零八个月之后,又重新回到英国的殖民统治之下。
27、中英两国政府为解决历史上遗留下来的香港问题而举行的为期两年的正式会谈。中国政府一再表示,一定要在1997年收回香港。在此情况下,中英两国政府开始了关于香港问题的谈判。开始时英国政府提出的谈判题目就是一个归属问题,而中国政府则提出三个问题,即香港归还中国、未来香港实行的制度、香港过渡时期的安排。谈判分为两个阶段:第一阶段,从1982年9月英国首相撒切尔夫人访华至1983年6月,双方主要就原则和程序问题进行会谈。第二个阶段,从1983年7月至1984年9月,双方就具体实质性问题进行会谈,共22轮。其间争论颇多,本着以大局为重和友好合作的精神,经过慎重和耐心的谈判,至1984年9月18日,双方代表团就全部问题达成了协议,中英两国政府关于香港问题的会谈宣告结束。中英联合声明的签订,实现了长期以来中国人民收回香港的共同愿望,也促进了澳门问题的解决,并且对解决台湾问题必将产生深远的影响。台湾问题与香港问题性质不同,但是“一国两制”的构想和通过谈判解决问题的方式是同样适用的。香港问题的圆满解决,有利于维护亚洲和世界的和平,为国际上和平解决历史遗留问题提供了成功的新鲜经验。当时的联合国秘书长德奎利亚尔曾指出:中英两国解决香港问题的方式应该大力提倡,这恰恰是我们在目前的国际形势下非常需要的。
28、全称为《中华人民共和国和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》。指中英两国政府1984年9月18日就香港问题达成的协议。这份协议包括一个中英关于香港问题的联合声明的主体文件;还有三个附件。主要内容有:设立香港特别行政区,直辖于中央人民政府。除特别行政区有关外交事务和国防事务属中央人民政府管理外,香港特别行政区享有高度的自治权,即行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。社会治安由香港特别行政区政府负责维持。香港的现行社会、经济制度不变;生活方式不变,现行的法律基本不变。香港特别行政区政府由当地人组成。香港特别行政区将保持自由港和独立关税地区的地位,保持国际金融中心的地位,保持财政独立。香港特别行政区可用“中国香港”的名义单独地同各国、各地区及有关国际组织保持和发展经济、文化关系。中国政府明确宣布,上述基本方针50年内不变。
29、指自中英联合声明生效之日起至1997年6月30日止的12年。该概念由中英联合声明确认。过渡的含义为,香港由英国统治转变为由中国管辖和治理。这一转变必须经过一个过程,这个过程就是过渡时期。在过渡时期内英国政府的职责是:负责香港的行政管理,以经护和保持香港的经济繁荣和社会稳定。对此,中国政府将给予合作。这一时期内最基本的问题有二:一是经济上不要出现大的波折,二是政治上不要另搞一套。如果发生严重的波动,或者另设一套班子,中国政府将不得不对收回香港的时间和方式另作考虑。为实现平稳过渡,中英设立了联合联络小组和土地委员会协商有关事项;中国政府亦将根据香港局势的发展和要求,采取若干必要的行动措施。
30、香港12年的过渡时期可分为前半段和后半段。前半段时期的主要任务是,解决两国政府为使香港特别行政区作为独立关税地区保持其经济联系,特别是为确保香港特别行政区继续参加关税及贸易总协定、多种纤维协定及其他国际性安排所采取的行动;两国政府为确保同香港有关的国际权利与义务继续适用所需采取的行动;以及其他有关实施联合声明的事项。后半段即后过渡期,其主要任务是解决为1997年顺利过渡采取必要的措施;以及为协助香港特别行政区同各国、各地区及有关国际组织保持和发展经济、文化联系,并就此类事项签订协议所需采取的行动。1990年4月4日《香港特别行政区基本法》通过后,中国政府逐步加强香港特别行政区成立的有关筹备工作,此即后过渡期的主要特征。
31、主权是指一个国家独立自主地行使自已对内对外事务的最高权力。中华人民共和国政府声明:收回香港是全中国人民的共同愿望,中华人民共和国政府决定于1997年7月1日对香港恢复行使主权。联合王国政府声明:联合王国政府于1997年7月1日将香港交还给中华人民共和国。真正实现主权的移交,还有待于1997年7月1日香港人能顺利地接管香港政权,中央人民政府代表国家能对香港特别行政区行使主权。
32、治权又称管治权。指一个国家管辖和治理自己对内对外事务的具体权力。管辖,涉及国家对其领域内的一切人(除享受豁免权者外)、物和事件,以及对在其领域外的本国人的管理权限;治理,通过行政管理和立法、司法等行为予有实现。主权与法治密切联系,主权决定法治,治权体现主权。香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部份。主权的移交,意味着法治必须同时移交,英国想用主权来换取治权是行不通的。只有做到主权与治权同时移交,才算真正实现香港政权的顺利交接。
33、在明成化年间,由居澳的福建莆田、泉州以及广东潮汕等地的居民集资,兴建妈阁庙。始建时的妈阁庙,位于娘妈阁,初名海觉寺。妈阁庙历史逾五百年,葡人商船最早来澳的,是在妈阁庙涉头登岸,询问居民地名。据说"马交"(MACAU)之名乃由此而来,实为闽语娘妈的一音之转而至。妈阁庙是天后庙,是澳门三大古庙之首。未有葡人来澳,便已有妈阁庙,便已有华人居澳。
34、澳门自古以来就是中国的领土、澳门问题是由中国封建王朝的腐败无能和外国列强的入侵造成的。
35、1535年,葡萄牙人取得在澳门码头停靠船舶,进行贸易的权利;1553年,葡萄牙以曝晒船上水渍货物为由,并通过贿赂当地中国官吏,进入澳门居住;至1557年起,他们每年须向当地中国官吏交纳一定银两的地租,以换取在澳门居住的资格。
36、1840年鸦片战争爆发,中国晚清政府在西方列强的侵略之下,被迫割地赔款。葡萄牙政府也趁机发难。1845年,葡萄牙颁布法令,公然宣布澳门为“自由港”,并拒交地租,以武力抢占关闸,驱逐中国官吏,绑架中国士兵。1851年和1864年又先后强行将X仔与路环两岛划入其管辖范围,从而逐步完成了对澳门的占领。
37、1887年,葡萄牙与中国清政府在北京签订不平等的《中葡和好通商条约》,迫使清政府允许葡萄牙“永驻管理澳门”,但该条约涉及的勘界问题经多次会谈一直无法达成协议。1928年,当《中葡和好通商条约》第四次期满时,中国国民党政府曾照会葡萄牙政府,声明中止该条约,并与葡萄牙政府签订了新的《中葡友好通商条约》。新条约没有提及澳门问题,葡萄牙占领澳门的现状没有得到任何改变。1955年,葡萄牙颁布了《澳门海外省组织法》,擅自将澳门视为其“海外殖民地”。1974年,葡萄牙国内发生了反法西斯政变,宣布放弃所有海外殖民地,承认澳门是中国领土,并于1976年颁布了《澳门组织章程》,规定澳门地区属葡萄牙管治下的特殊地区,享有行政、经济、财政及立法自治权。1979年中葡两国建交,双方就澳门问题取得一致意见:澳门是中国领土,目前由葡萄牙管理;澳门问题是历史遗留下来的问题,在适当时机中葡两国通过友好协商解决。
38、所谓殖民地,通常是指一个独立的国家因被他国占领,管辖而失去应有的主权,以致于沦陷为他国的附属地。如安哥拉曾被葡萄牙占领成为葡萄牙的殖民地。澳门虽然也被葡萄牙占领并受其管辖,但众所周知,澳门自古以来就是中国领土的一部分,中国政府理所当然地对澳门享有神圣的主权,这一事实决不会因葡萄牙对澳门实施占领或清政府与葡萄牙签订不平等的条约而有所改变,更不会因葡萄牙单方面将澳门视为其“海外省”而有所改变。由此可见,殖民地的概念,对澳门来讲显然是不适用的。
39、1972年3月8日,中国常驻联合国代表黄华致函联合国非殖民化特别委员会主席时指出:“香港、澳门是属于历史上遗留下来的帝国主义强加于中国的一系列不平等条约的结果。香港和澳门是被英国和葡萄牙当局占领的中国领土的一部分,解决香港、澳门问题完全是属于中国主权范围内的问题,根本不属于通常的‘殖民地’范畴。”这一立场体现了中国政府的一贯态度,得到了国际社会的广泛支持。1972年11月,联合国大会以99票对5票的绝对优势,通过了将香港和澳门从世界殖民地名单上除去的决议。
三、香港与澳门经济比较
摘要:香港和澳门同是中国的特别行政区,它们先后于1997年和1999年回归祖国。它们就像是中国对外开放的窗户,显示了中国的经济发展的状况。而在一国两制的方针、政策下,香港和澳门继续前进的步伐。研究香港和澳门的经济发展状况和经验,对祖国内地和珠三角地区的经济发展有宝贵的借鉴意义。
关键词:香港澳门回归经济发展比较
香港和澳门,由于人缘、地缘的关系,以及彼此经历过相似的历史轨迹,共同的社会经济制度,共同实践“一国两制”、高度自治的使命,因此两地之间向来有着密切的经济联系。从澳门的立场来看,与之仅相距40海里的香港在20世纪80年代实现了向发达经济的提升,香港在90年代跃到亚洲四小龙之一的位置。绝对经济实力较小的澳门只有充分依托同邻近地区的全面合作,才能扩大生存发展的空间,不断提升经济质量和效益。
作为粤港澳经济大三角区域的重要一极,香港无疑是除了珠三角之外澳门另一个极为有利的合作对象。而对于香港来说,其自身雄厚的整体实力和较高的发展层次是不容否定的,但无论处于怎样的发展水平,香港同样面对着继续前进的挑战。在区域经济一体化势头日益增强的新世纪,作为继香港之后中国唯一一个特别行政区,澳门同样是香港寻求经贸合作的主要的对象之一。①
一个地区的环境和位置对当地的经济有着重要的影响意义。香港和澳门的地理位置、地理优势以及其自然资源的限制都对两个地区的经济产生了不可忽视的意义。
香港位于我国珠江口东侧,与广东省深圳经济特区相毗邻,濒临浩瀚的南海,扼珠江入海的要冲,为太平洋之重要港口城市。香港由中国大陆的一部分和230多个岛屿组成。香港区域包括三个部分:南面是香港岛,中间是九龙,北面是新界。据1987年统计,香港总面积为1071平方公里。其中,香港岛及其邻近小岛约75.6平方公里;九龙(包括昂船洲岛)约11.1平方公里;新界连同大屿山等众多岛屿约975.1平方公里。自1851年以来,香港一直不断填海造地,至今已填得土地共60平方公里。所以,香港总面积随填海造地而增加而扩大。1996年,香港总面积为1095平方公里。香港地区及其狭小,故被称为“弹丸之地”。
澳门是珠江三角洲南岸的一个小半岛,与香港分处于珠江口伶仃洋东西两侧,是珠江三角洲通往海外的一座桥梁。澳门与珠海市拱北紧紧相连。现在所讲的澳门地区,主要包括澳门半岛、凼(也写为“氹”)仔岛和路环岛三部分。据有关资料统计,1912年澳门地区的总面积只有12.69平方公里。到了1994年,澳门地区总面积达到23.5平方公里,其中半岛为9.1平方公里,凼仔岛为6.33平方公里,路环岛为8.07平方公里。到2006年,澳门的总面积因为沿岸填海造地而一直扩大,至今已扩展到28.2平方公里。
香港和澳门回归以来,认真实践“一国两制”、分别实行“港人治港”、“澳人治澳”高度自治的方针,不断探索,积累经验,在促进香港和澳门的稳定与发展上取得了可喜的成果。
无论从现状还是从发展变化的角度来看,澳门回归五年以来在世界各个国家和地区中的国际竞争力一直落后于香港,这不仅与澳门较小的地域面积和人口规模有关,也与澳门社会历史发展遗留的诸多弊端有关。香港的综合竞争力水平保持着稳定的上升趋势,在2004年进入了前十名。②但就澳门特别行政区自身而言,其国际竞争力排名总体上呈较好的攀升趋势,发展状态也较香港稳定。所以在肯定香港实力上“大块头”地位的同时,绝不能“一叶帐目,不见森林”。澳门早期的辉煌和回归之后快速的复苏,证明了澳门是具有自身的一些特定优势的。下面是香港和澳门回归后的经济发展情况概述:
第一,经济实力。2004年中国内地在61个国家和地区中排名第六,而香港和澳门作为中国的两个沿海城市的经济实力要素得分并未进入前十名。澳门的经济实力排在第11位,香港则远远地落在第22位。这一结果表明,在香港这个“大块头”面前,澳门积极把握回归后的各种机遇,对经济事务给予了认真关注,努力提升经济发展实力。而香港的经济发展相对澳门存在更多的问题,尤其是东南亚金融危机带来的冲击,虽然没有从根本上动摇香港综合竞争力的强者地位,但由此引发了各种经济社会问题。而香港和澳门只有主动有效地加强区域经贸合作,推动区域经济一体化的实现,才能互利互惠、各得其所,进一步促进自身竞争力的提升。
第二,国际化。高度发展的国际化程度是香港相对于澳门地区最明显的优势所在。自2000年以来,香港的国际化竞争力要素始终保持在前十名的队伍中,2004年更是在世界61个国家和地区的国际化竞争力要素中排名第二。尽管澳门地区的国际化竞争力水平也表现出良好的上升势头,但是还是落后于香港较多名次。香港是一个高度国际化的城市,作为一个自由港,它的国际联系网络是全方位的,其多功能性是国际间的典型,也是自由市场经济体系的一个代表类型,不仅受到全国也受到全球的普遍重视。③澳门同样实行自由港经济制度,开放和自由的程度甚至超过了香港,如贸易自由方面澳门受关税管治的商品比香港少,税率也比香港还低,但是澳门的国际化程度之所以不及香港,主要是因为缺乏配套的法律制度和基础设施来确保经济制度优越性的充分发挥。④
第三,金融体系。对于澳门和香港来说,都有高度自由和高度开放的金融政策。资金、外汇、黄金自由进出,自由买卖,没有任何外汇管制,外币和本币存款完全自由,金融市场完全开放,有力地推动了港澳金融业的发展,这是中国内地远远比不上的。⑤而香港作为继伦敦和苏黎世之后的世界第三大黄金自由市场和世界最大的外汇交易市场之一,它的国际金融中心的“巨头”地位也是澳门望尘莫及的。香港金融体系竞争力要素的排名从2000年的12位逐步攀升到2003年的第六位,2004年稍有回落,但仍位于前十名(第8位);澳门金融体系竞争力要素的排名则一直在20位之后。其实澳门具备与香港同样优越的条件,同样是中国内地其他地区艳羡的对象,澳门的金融机构拥有相当现代化金融体系的基本条件。但是,受本地市场规模的限制,澳门金融业难以实现规模发展,再加上邻近的香港和深圳两大金融市场,进一步增加了澳门金融业发展空间开拓的难度。
第四,科学技术。科学技术是第一生产力。在面对21世纪知识经济大潮的挑战下,科学技术对一个国家或地区产业结构与发展的重要性,高技术对经济发展的领导作用,都是不可忽视,缺乏科学储备和创新能力的国家或地区,将错失知识经济带来的各种机遇。而无论是香港还是澳门或者是中国内地,科学技术竞争力均处于世界中等偏下的水平。
香港和澳门有限的资源条件在很大程度上阻碍了区内高科技的发展,香港虽然已经具有了较为现代化的产业结构,金融、航运、信息等系统业已臻于世界一流水平,但仍急需发展对土地、劳务、能源等需求不高的高附加值制造业和适宜的高技术。从中国内地来看,尽管平均水平还不及港澳地区,但很多城市不仅拥有丰富的自然资源和人力资源,对于人才、科技的重视程度也是闻名于世的,与港澳地区应积极推进由依靠区位和政策先行等优势向依靠人才、科技优势转换的进程,努力提高人口素质,加强人力资源开发、大力引进与兴办具有较高的科技含量和附加值的产业。⑥
第五,人本素质。人本素质是除自然资源以外的另一个影响港澳经济力量的重要因素。其实一直以来的调查显示,香港和澳门人本素质竞争力部分指标受制于人口、劳动力和教育方面的弱势。香港在人口和劳动力规模上具有的先天优势是澳门无法企及的,但香港对公共教育事业的重视和较大投入则是澳门应该学习的对象。尽管从21世纪80年代开始,澳门有了自己的高等学府,但在培育各项专业人才方面,仍然显得势单力薄、收效甚微。从未来的发展看,与香港和澳门邻近的珠江三角洲地区具有相对较强的人力资源优势,将成为香港和澳门一个重要一托点,而珠江三角城市对着知识人才相对充分的尊重和教育事业的建设经验也对港澳地区乃至全国极具启发性。
以上五点是站在澳门和香港区域竞争力发展的比较上展开论述的,这些方面深刻地影响了港澳地区经济的发展。而香港和澳门经济对西方国家的依赖性都比较大,因而经济基础也比较脆弱,两个地区内部也存在着一些不利于经济发展的抑制因素。虽然,它们凭借前述多种积极因素,使它在发展经济方面获得了远远超过自身所具有的能量,并且避开了有些固有的不足和弊端,取得了不同凡响的成就。然而,其固有的弊端和不足毕竟是一直存在的问题。而且,随着经济的高速增长,它们对经济发展的抑制作用便日益突出了。地域狭小,是两个地区本身无法解决的致命弱点,它对经济发展所起的抑制作用是人所共知。⑦
其实同为中国南部的沿海小城,香港和澳门隔海相望,地理位置十分接近,更重要的是,历史上香港和澳门都曾有西方国家管治的地区,直接接受了外来民族殖民文化的影响,而如今,它们先后于1997年和1999年回归祖国,成为中国仅有的两个特别行政区,在“一国两制”的框架下保留了原来实行的资本主义制度。同属于国际自由市场经济体系,同是全方位开放的国际自由港和单独关税区。作为祖国领土上的两块宝地,港澳的协调发展与经济整合将深深影响到华南经济圈乃至国家的繁荣兴旺,是全球人士关注的焦点之一。
①赵彦云等编.澳门特别行政区国际竞争力研究[M].广州:广东人民出版社,2005.55-56.
②⑦张恭德著.现代香港经济发展概论[M].广州:广东高等教育出版社,2001.79-80.
③孙茂辉著.回归后香港经济效率的动态研究[J].世界政治与经济论坛,2005,(3):97-98.
④王亚宁著.澳门地缘经济论析[J].潍坊教育学院学报,1999,(3):9-10.
⑤西尔枭,王齐茂主编.港澳台演义[M].北京:中央编译出版社, 1994.101-102.
⑥吴志良著.澳门政制[M].北京:中国友谊出版公司, 1996.123-125.
[1].赵彦云等编.澳门特别行政区国际竞争力研究[M].广州:广东人民出版社,2005.
[2].徐彬著.话说澳门 [M].长春:吉林摄影出版社. 1998
[3].张恭德著.现代香港经济发展概论[M].广州:广东高等教育出版社,2001.
[4].西尔枭,王齐茂主编.港澳台演义[M].北京:中央编译出版社, 1994.