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本文目录旅游发展趋势和恢复时间澳门的详细信息旅游业能否复苏旅游业发展趋势一、旅游发展趋势和恢复时间新年伊始，人类蒙上阴影，疫情肆虐。各地所有景点和娱乐项目暂时关闭。本来是旅游旺季，... 本文目录
一、旅游发展趋势和恢复时间
新年伊始，人类蒙上阴影，疫情肆虐。各地所有景点和娱乐项目暂时关闭。本来是旅游旺季，现在都关门了。旅游业正面临几十年来最严峻的考验。旅游业的现状和未来发展趋势是什么？
自2008年春节以来，疫情数字每天都在变化。隔离、口罩、消毒、放假，让很多人的心情像一个“V”一样跌入谷底。在旅游业层面，受新冠肺炎疫情影响的旅行社数量比非典期间增加了两倍多。
旅游业全年的损失预计将达到10亿元，或GDP的10%。很多旅游从业者历经风雨退订，却坚信“V型谷底已至”，坚冰消融，希望复兴。
普通游客也在感慨：“哪里有鲜花，哪里有沙滩上的阳光，哪里有晒外国美食的人？
他们在我们的朋友圈消失了3个月。脚禁和口罩都不是正确的生活打开方式。“很多人打开各种社交软件，为下一次出行“种草”。
随着全国复工潮的开始，人们逐渐回归到平时的生活中，旅游业急于为各种市场的复苏做准备。
目前，大牌景区美团的预售产品已上线近2000个，一周内翻了一倍；“五一”酒店搜索量增长35%，超过50%的旅客重新预订了春节行程；
越来越多的景区恢复运营后，排队人群拥挤，开启限流...................
同时，携程通过大数据平台“旅行观察者”对数百个目的地的“恢复评分”进行统计，发布《目的地复苏指数报告》(以下简称报告)。
这份综合报告综合了近年来全球旅游行业在公共卫生安全事件前后的恢复数据、旅游行业逐年增长规模、疫情预测、平台用户的搜索、浏览、订购、收藏以及季节性因素，进而建立年度行业恢复预测模型。
根据模型呈现的结果，随着疫情的逐步控制和平缓，行业将随着疫情的控制开始稳步上升，随着五一、暑假等传统旅游节点的到来开始增长，全年呈现明显的V型趋势。即使是年底的2021年春节假期，也应该有望达到报复性反弹的最高点。
据介绍，这份报告是基于有无疫情综合数据的比较差异和相应算法，得出目的地恢复指数数据，50分是一个关键节点。结果显示，超过40个国内目的地的复苏指数已超过50，显示出复苏期提前的迹象。
三亚、成都、贵州位列中国“愿望指数热门目的地”榜单前3名，上海、西安安、北京、厦门、杭州、广州、开封、重庆、青岛、长沙、苏州、黄山、湖州、西藏、深圳、婺源、广西也榜上有名。
在海外，除了泰国、日本、新加坡这三个“老朋友”，上榜的国家还包括越南、迪拜、印度尼西亚、马来西亚、澳大利亚、德国、英国、加拿大、摩洛哥、新西兰、意大利、韩国、巴西、智利、阿根廷、以色列、斐济。
国内：一线城市“周边游”信心回升
受疫情影响的旅游信心可能会从“周边游”开始回升。报告显示，北上广等一线城市的消费者对北京周边的“周边游”、天津、秦皇岛、张家口、保定、济南比较期待；上海周边的湖州、黄山、丽水、苏杭；
广州周边的澳门、惠州、珠海、湛江、桂林等地位列“周边游”愿望目的地指数排行榜前五名。此外，成都及其周边的贵州、重庆、甘孜州、丽江、香格里拉愿望指数上升。
虽然疫情还没过去，但很多消费者已经开始向往“去走走”、“赏花”、“看海”了。婺源、洛阳、大连、西藏、青海等以花闻名的地方，愿望指数最高；黄山、扬州、延庆、贵州、内蒙古位列“走向绿色”愿望指数排行榜榜首；随着气温的升高，三亚、厦门、青岛、日照、宁波在国内“热门海滨目的地”榜单中占据主导地位。
在热门话题榜单中，“亲子”、“古城”、“美食”的心愿指数呈现强劲势头。上海、广州、香港、苏州、杭州等地对亲子家庭更有吸引力；"
具有“中国风”属性的西安安、开封、靖州、晋城、沈阳则荣登“古城目的地”榜单榜首；因为长期忍受疫情的美食家更爱华西、华南等区域性城市，所以疫情过后，广东、上海、成都、重庆、长沙等地可能会迎来大批“食客”。
境外：“海岛”、“亲子购物”、“异域风情”成关键词
2013年以来，中国出境旅游人数和“买买买”热情连续位居世界第一。从报道中可以看出，虽然在疫情中仍处于休眠状态，但中国人对海滩、购物和异国风情的热情是抑制不住的。
在包括“亲子”、“购物”、“异域风情”在内的境外目的地列表中，日本是首选，让人心生好感；新加坡、意大利、英国、德国、韩国、迪拜、加拿大等热门目的地紧随其后。
印度尼西亚、泰国、马来西亚、澳大利亚、越南、斐济和希腊成为每个人都想飞往的梦想海滩。摩洛哥、阿布扎比、巴西、墨西哥、智利、以色列、阿根廷和塞尔维亚以“异域风情”在榜单中占据一席之地。
把握机遇做好准备静候佳时全力以赴
据《年国民经济和社会发展统计公报》统计，全年国内游客60.1亿人次，比上年增长8.4%；国内旅游收入57251亿元，增长11.7%。按照原来的增长预测，今年将超过6万亿。
《年国民经济和社会发展统计公报》
旅游业作为幸福的主导产业，责无旁贷。这次受疫情影响，大家的出行需求只是暂时被抑制。从长远来看，疫情终将过去，市场终将全面启动。
短时间内，被压抑的游客需求会在疫情结束后报复性增加，旅游业不仅不会步入正轨，甚至会呈现“井喷”态势。
面对如此巨大的潜在旅游需求，旅游企业需要对未来充满信心。旅游业是一个高度市场化的行业。只要重启市场需求，相应的旅游经济系统就能迅速恢复运行。
在这样一个特殊时期，企业要抓住低谷期隐藏的机会，做好优化升级的准备，应对未来市场的全面复苏，向旅游市场发出积极的信号，树立人们对旅游的信心。一旦旅行的浪潮袭来，你做好了全力以赴的准备，自然会是乘风破浪的佼佼者。
二、澳门的详细信息
澳门特别行政区是中国领土的一部份，位于中国大陆东南沿海，地处珠江三角洲的西岸，毗邻广东省，与香港相距60公里，距离广州145公里。本地时间比格林威治子午线时间早8小时。
澳门的总面积因为沿岸填海造地而一直扩大，已由19世纪的10.28平方公里逐步扩展至今日的27.3平方公里，面积约是香港的四十分之一、新加坡的二十三分之一。澳门包括澳门半岛、仔和路环两个离岛。半岛北面与中国大陆相连，南面分别由嘉乐庇大桥、友谊大桥和西湾大桥与仔连接；至于仔与路环，则由全长2.2公里、6线行车的路连贯公路相接。
在2005年3月底，澳门居民约有46.98万人。人口密度每平方公里超过17,000人。澳门半岛北区更为世界人口密度最高的城区之一。
澳门人口近20年快速增长，每年以接近4%的幅度增加。人口的流动性相当大。全年人口流动量高达2,500万人次。
根据2004年底的统计，澳门人口当中，52%为女性。在年龄组别方面，17.1%为15岁或以下，74.8%介于15到64岁，8.1%为65岁或以上。两性的平均预期寿命均超过78岁。
2001人口普查显示，43.5万居住人口中，中国籍居民占95%，葡国籍占2%及菲律宾籍占1%。
澳门的官方语文分别是中文及葡文。澳门以中文为日常用语的居住人口超过97%，而使用葡萄牙语的人口则为0.7%，其余人口使用英语、菲律宾语及其它语言。
居澳时间方面，超过80%人口在澳门居住超过十年。至于出生地点，在澳门或是在中国大陆出生的居民各占约45%，在其它地方出生者不足10%。
澳门的气候炎热而潮湿，全年温差较大， 6月至9月的气温可高达摄氏30度以上， 11月至2月则可低至摄氏10度以下，但平均气温很少低于摄氏14度。每年的台风季节，澳门都有可能受到来自南太平洋的热带风暴影响。
中华人民共和国1999年12月20日对澳门恢复行使主权，根据《中华人民共和国宪法》第31条的规定，设立澳门特别行政区，并按照「一个国家，两种制度」的方针，保持原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变。
「澳人治澳」是指由澳门人自主管理澳门。澳门特别行政区的行政机关和立法机关由澳门当地人组成。按照基本法规定，「澳人」就是澳门特别行政区永久性居民，包括符合基本法规定条件的中国人、葡萄牙人和其它人。澳门特别行政区行政长官、主要官员、行政会委员、立法会议员、终审法院院长及检察长必须是澳门特别行政区永久性居民，其中部分职位还必须由永久性居民中的中国公民担任。
「高度自治」是指全国人民代表大会授权澳门特别行政区依照基本法的规定实行高度自治，中央政府不干预属于澳门特别行政区自治范围内的事务。澳门特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，以及全国人民代表大会及其常务委员会和中央人民政府授予的其它权力。高度自治不等于完全自治，为维护国家的统一，维护国家主权和领土完整，中央政府保留了必要的权限。例如，与澳门特别行政区有关的外交事务和防务由中央人民政府负责管理。
澳门特别行政区政府是澳门的行政机关。政府的首长是行政长官。澳门特别行政区政府设司、局、厅、处。
澳门特别行政区政府的主要官员由在澳门通常居住连续满15年的澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。
澳门特别行政区政府负责制定并执行政策；管理各项行政事务；办理基本法规定的中央人民政府授权的对外事务；编制并提出财政预算、决算；提出法案、议案，草拟行政法规；委派官员列席立法会会议听取意见或代表政府发言。
澳门特别行政区政府必须遵守法律，对澳门特别行政区立法会负责；执行立法会通过并已生效的法律；定期向立法会作施政报告；答复立法会议员的质询。
澳门特别行政区行政长官是澳门特别行政区的首长，向中央人民政府和澳门特别行政区负责。
行政长官由年满40周岁，在澳门通常居住连续满20年的澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。行政长官在本地通过选举或协商产生，由中央人民政府任命。任期为5年，可连任一次。
行政长官的主要职权包括：领导澳门特别行政区政府；负责执行基本法和适用于澳门特别行政区的其它法律；签署立法会通过的法案，公布法律；签署立法会通过的财政预算案，将财政预算、决算报中央人民政府备案；决定政府政策，发布行政命令；制定行政法规并颁布执行；提名并报请中央人民政府任命各司司长、廉政专员、审计长、警察总局局长和海关关长等主要官员，及建议中央人民政府免除上述官员职务；委任部分立法会议员；任免行政会委员；提名并报请中央人民政府任命检察长，及建议中央人民政府免除检察长的职务；任免各级法院院长和法官、检察官、公职人员等；在特定的情况下，有权解散立法会。
澳门特别行政区行政会是协助行政长官决策的机构，会议由行政长官主持，每月至少举行一次会议。行政会的委员由行政长官从政府主要官员、立法会议员和社会人士中委任。行政会委员的人数为7至11人。行政长官认为必要时可邀请有关人士列席行政会会议。
由澳门特别行政区永久性居民组成，大多数议员由选举产生，除第一届另有规定外，每届任期4年。
任期至2001年9月的澳门特别行政区第一届立法会有23名议员，其中8人由直接选举产生、8人由间接选举产生、7人由行政长官委任；2001年10月就职的第二届立法会有27名议员，其中10名由直接选举产生、10名由间接选举产生、7名由行政长官委任，任期至2005年；第三届及随后的每届立法会议员数目为29人，其中12名来自直接选举、10名来自间接选举、7名为行政长官委任。
澳门特别行政区立法会设主席、副主席各一人。主席、副主席由立法会议员互选产生。澳门特别行政区立法会主席、副主席由在澳门通常居住连续满15年的澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。
澳门特别行政区立法会行使的职权包括：制定、修改、暂停实施和废除法律；审核、通过政府提出的财政预算案；审议政府提出的预算执行情况报告；根据政府提案决定税收，批准由政府承担的债务；听取行政长官的施政报告并进行辩论；就公共利益问题进行辩论；接受澳门居民申诉并作出处理等。
在特定情况下，立法会以全体议员三分之二多数通过，可对行政长官提出弹劾案，报请中央人民政府决定。
澳门特别行政区法院独立行使审判权，只服从法律，不受任何干预。澳门特别行政区设立初级法院、中级法院、终审法院。澳门特别行政区终审权属于澳门特别行政区终审法院。
澳门特别行政区初级法院可根据需要设立若干专门法庭。原刑事起诉法庭的制度继续保留。
澳门特别行政区设立行政法院。行政法院是管辖行政诉讼和税务诉讼的法院。不服行政法院裁决者，可向中级法院上诉。
澳门特别行政区各级法院的法官，根据法官、律师和知名人士组成的独立委员会推荐，由行政长官任命。澳门特别行政区各级法院的院长由行政长官从法官中选任。终审法院院长由澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任，其任命和免职须报全国人民代表大会常务委员会备案。
澳门特别行政区检察院独立行使法律赋予的检察职能，不受任何干涉。
澳门特别行政区廉政公署是一个独立的机构，廉政专员直接向行政长官负责。廉政专员和他属下的机构拥有法律所赋予的一切权力，其工作不受特区政府任何部门、官员和社会人士的干扰。
为了扑灭贪污和行贿受贿，特区政府采取一系列措施，从肃贪、防范、立法、教育着手，建立一个廉洁法治的社会。
澳门特别行政区审计署根据基本法设立。审计署独立工作，不受干预。审计长对行政长官负责。审计署致力完善公共部门的内部监管制度，透过审计工作，发挥对公共行政的促进作用，强化公共财政管理运用效率。
警察总局局长于2000年11月由国务院批准委出并于2001年9月就职。警察总局主要任务之一是统一指挥治安警察局与司法警察局，以进一步加强两个警务机构的合作。根据基本法规定，澳门特别行政区警察总局局长属主要官员。
澳门特别行政区政府根据基本法设立澳门海关，以统一执行规范对外贸易活动及保护工业和知识产权的工作。在设立海关前，有关工作由经济局与水警稽查局共同负责。海关关长于2000年7月由国务院批准委出并于2001年9月就职。根据基本法规定，澳门特别行政区海关关长属主要官员。
澳门特别行政区的法律制度，建立在法治和司法独立的基础上。根据「一国两制」的原则，特区的法律制度以大陆法为根基。
《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》是澳门特别行政区的宪制性文件，由全国人民代表大会根据中华人民共和国宪法制定通过，基本法规定澳门特别行政区实行的制度，确保国家对澳门的基本方针政策得以实施。换言之，澳门特别行政区的制度和政策，包括社会、经济制度、有关保障居民基本权利和自由的制度、行政管理、立法和司法方面的制度，以及有关政策，均以基本法的规定为依据。
澳门特别行政区原有的法律、法令、行政法规和其它规范性文件，只要不抵触基本法，仍继续生效。
《刑法典》、《刑事诉讼法典》、《民法典》、《民事诉讼法典》、《商法典》是澳门法律体系的重要组成部份。
有关国防、外交及其它在澳门特区自治范围以外的事务的全国性法律，可由特区公布或自行立法，在澳门施行。
《基本法》保障澳门居民享有言论、新闻、出版的自由，结社、集会、游行、示威的自由，组织和参加工会、罢工的权利和自由，宗教信仰的自由，自由旅行和出入境的自由。《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利国际公约》和多项国际劳工公约中适用于澳门的条文继续有效。
澳门特区继续遵行各项主要的国际人权公约，包括《消除一切形式种族歧视国际公约》、《禁止酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《儿童权利公约》和《消除对妇女一切形式歧视公约》。
《澳门特别行政区基本法》规定，澳门特别行政区享有独立的司法权和终审权。法院独立进行审判，只服从法律，不受任何干涉。
澳门特别行政区设有初级法院、中级法院和终审法院。澳门的终审权属于特别行政区终审法院。法院的组织、职权和运作由法律规定。
初级法院可根据需要设立若干专门法庭。特区继续保留原刑事起诉法庭的制度。
各级法院的法官，根据由法官、律师和知名人士组成的独立委员会推荐，由行政长官任命。选用法官以其专业资格为标准，符合标准的外籍法官也可聘用。目前有数名资深葡人法官在各级法院服务。
各级法院的院长由行政长官从法官中选任。终审法院院长由特别行政区永久性居民中的中国公民担任。
检察院独立行使法律赋予的检察职能，不受任何干涉。特区检察长由澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任，由行政长官提名，报中央人民政府任命。检察官经检察长提名，由行政长官任命。检察院的组织、职权和运作由法律规定。三名资深葡人检察官现时受聘于检察院，其中一人担任助理检察长。
澳门是微型海岛经济，经济规模无可避免地受市场、资源和结构等方面的局限，但仍然是亚太区内极具经济活力的一员。
随着博彩旅游业的增长持续向好，2004年本澳经济实质增长率达28.0%，以当年价格计算，2004年全年本地生产总值为826.9亿澳门元。人均本地生产总值为180,965澳门元，相当于22,620美元，等如香港的97%。
本地生产总值经2004年高速增长后，2005年的增长速度回復正常，继第一季錄得8.6%的实质增长后，第二季录得8.2%的增长。
虽然澳门的经济规模不大，但具有开放和灵活的特点，在区域性经济中占有独特的地位。传统上，澳门的经济以出口为主，在加工业进行转型以适应新时代的同时，服务出口在澳门整体经济上所占的比重变得越来越大。
澳门是中国两个国际贸易自由港之一，货物、资金、外汇、人员进出自由。特区政府成立后，把维护和完善自由市场经济制度作为经济施政的主线，营造受国际社会认同、自由开放、公平竞争和法治严明的市场环境，确保经济制度不受干扰和影响。
2001年3月，世界贸易组织对澳门进行每6年一次的贸易政策审议，在报告中对澳门遵守世界贸易组织的规则予以肯定，指出特区成立以来经济运作正常，澳门仍然是世界上贸易和投资政策最自由开放的地区之一。
特区政府致力加强对外经济合作，利用自身独特的优势，逐步发展成为珠江三角洲西部地区的服务中心，同时，有效发挥本澳与亚太地区、欧盟、拉丁语系国家，尤其是与葡语国家传统联系的优势，更好地担当内地与这些国家和地区经济合作的桥梁。
特区政府经济总的施政方向是：把握机遇，营造优质的发展环境，增强本澳的竞争优势，推进区域经济合作，鼓励中小企业发展，促进经济结构调整和经济转型，提升龙头产业，稳定传统行业，扶持新兴行业，加快经济复苏步伐，保持和巩固本澳经济发展的势头，为本澳经济长期稳定健康发展奠定坚实的根基。
旅游博彩业是澳门主要的经济动力之一，其中包括作为澳门最大直接税来源的博彩业，及其它如酒店、饮食、零售等行业，对推动澳门经济的发展相当重要。
迅速发展的旅游业及服务业是澳门最重要的外汇来源，90年代以来，澳门旅游业进入蓬勃发展的阶段，自1992年起，旅游业的收入已经超过出口产值。特区政府成立后，旅游业发展步伐更为迅速。
2005年上半年，旅客入境总数逾892万人次，较2004年同期增加超过15.4%。访澳旅客最多的三个市场分别依次是内地（499万）、香港（265万）和台湾（74.4万）。截至2005年6月底，酒店业可供应用客房总数为10,571间，上半年平均入住率为66.48%。
2005年第二季，来澳旅客平均逗留1日，人均消费为1,334元（166.75美元），较2004年同期下跌12%，其中以国内旅客的消费最高，达2,856元（357美元）。
2004年全年旅客入境总数逾1,667万人次，较2003年的1,189万人次增加超过40.3%。
近十年来，博彩业在澳门产业结构中的比重一直维持在30%左右，特区成立后，治安稳定，博彩业亦重拾稳定的增长，至2002年上升至澳门整体产业的33.3%。
2005年上半年，澳门的博彩业录得225.7亿澳门元（28.2亿美元）的毛收入，约等于拉斯维加斯市同期博彩业收益（37.2亿美元）的75.8%，缴纳的直接税近85.2亿澳门元（10.7亿美元）。
澳门制造业是以纺织制衣业为主，且以劳动密集和外向型为模式发展，大部份产品销往美国及欧洲。
制造业在澳门历史悠久，早期以炮竹及神香为主，而目前仍然是澳门制造业主力的纺织制衣业始于60年代，70年代至80年代进入黄金时期，除纺织制衣业之外，玩具、电子和人造丝花等工业亦蓬勃发展。踏入90年代，澳门受到欧美两大出口市场经济疲弱、本地工资上涨的影响，加上新兴工业国家在产品价格上的竞争，制造业发展的步伐明显放缓。
2005年上半年本澳总出口值为73.9亿澳门元（9.24亿美元），较2004年同期下跌27%，当中纺织品及成衣产品占比重72.5%。本地产品出口为48.5亿澳门元（6亿美元），较2004年同期下跌35.8%，再出口总值25.4亿澳门元（3.18亿美元），较2004年同期下跌1.1%。
以出口市场计算，57%的本地产品销往美国及欧盟，分别占45.9%及11.1%。
全球成衣贸易配额制度于今年取消后，澳门的制造业正面临重大的挑战。为此，特区政府率先向中央政府提出与珠海合建跨境工业区的概念，以便结合两地的生产优势，为制造业提供条件，面对新挑战。有关计划获中央政府批准后，澳门、珠海双方已初步同意选址澳门西北区的青洲，填海造地，兴建跨境工业区，填海及相关工程经已动工，双方亦已开始招商的工作。
加强对外经济合作，包括发展双边和多边经济关系以及强化区域经济合作，是特区政府既定的发展策略。
面对中国加入WTO及新一轮改革开放，澳门将利用自身独特的优势，逐步发展成为珠江三角洲西部地区的服务中心，为外商到珠江三角洲投资和发展提供合作的平台。
特区政府也继续加强与新加坡、日本、香港、台湾等地经贸交流与合作。同时，有效发挥本澳与欧盟、拉丁语系国家，尤其是与葡语国家传统联系的优势，更好地担当内地与这些国家和地区经济合作的桥梁。
2003年10月，中央政府与澳门特区签订了「内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排」，同时首届「中国－葡语国家经贸合作论坛」及「国际华商经贸会议」亦先后在澳门举行，突显了澳门连接珠江三角洲、葡语国家和世界华商之间的平台作用。在「中国－葡语国家经贸合作论坛」上，参与各方签署了「经贸合作行动纲领」，确立了彼此间的合作，并同意在2006年再在澳门举行论坛和部长级会议。
二零零五年第二季的勞动人口估计为24.2万人，其中就业人口占95.8%，失业人口占4.2%；勞动力參与率为62.2%，男性及女性的勞动力參与率分别为69.4%及55.7%。
博彩业在澳门历史悠久，最早可追溯至19世纪中叶。踏入20世纪，博彩业结合旅游业的发展，成为澳门经济支柱之一，更为澳门带来「东方蒙地卡罗」的称号。
2004年，澳门的博彩业的毛收入比2003年增长43.4%，录得423亿澳门元（52.9亿美元），约等于拉斯维加斯市同期博彩业收益（67.9亿美元）的75.8%，缴纳的直接税逾152亿澳门元（19亿美元）。
2005年上半年，澳门的博彩业录得225.7亿澳门元（28.2亿美元）的毛收入，约等于拉斯维加斯市同期博彩业收益（37.2亿美元）的75.8%，缴纳的直接税近85.2亿澳门元（10.7亿美元）。
自1962年起，澳门旅游娱乐有限公司取得博彩专营权，经数次续期，专营合约至2001年12月31日届满。根据合约规定，专营公司每年向政府缴付博彩税，税率经多年修订，至2001年为专营公司总收入的31.8%。在二十世纪90年代，政府约一半的年度收入来自博彩税，差不多占本地生产总值的三分之一。娱乐公司在专营时期的最后数年间，每年毛利都在130亿到180亿澳门元之间，而政府的博彩税收入则在42亿到59亿澳门元之间。
除娱乐场博彩外，澳门的博彩活动还包括赛马、赛狗、「白鸽票」彩票和近年兴起的「足球博彩」。
特区政府成立后，决定待博彩的专营权于2001年底期满后开放博彩业，藉此发展具竞争力的博彩业，为澳门居民创造更多就业机会，并且进一步巩固澳门作为区域内博彩中心的地位。
由于博彩业在澳门经济中扮演着重要的角色，特区政府在整个开放过程，包括成立研究博彩业发展的专责委员会、聘请顾问公司深入研究探讨，抑或制定相关的法律及行政法规、招标程序，皆以审慎、严谨的态度展开各项工作。
立法会在2001年8月底正式通过16/2001号法律《娱乐场幸运博彩经营法律制度》。法律除明确界定娱乐场及幸运博彩的意义外，并就批给制度、条件及竞投工作等定出多项规定。
在通过《娱乐场幸运博彩经营法律制度》后，政府即着手制订一系列相关的行政法规，作为对法律的补充，并成立工作小组负责统筹有关工作。
2001年10月31日，行政长官透过批示正式设立「娱乐场幸运博彩经营批给首次公开竞投委员会」，以统筹有关招标竞投程序的工作，并向行政长官就发出博彩经营牌照作出建议。委员会共有8名成员，由经济财政司司长谭伯源担任主席。
竞投招标工作于11月2日正式展开，设于博彩监察暨协调局的竞投委员会开始接受投资者索取资料及递交标书。博彩牌照竞投招标工作于12月7日结束，竞投委员会共收到21份标书。提交标书的公司所代表的资金分别来自本地、香港、美国及马来西亚等。
澳门特别行政区是一个区域性的非主权实体，与世界各国、各地区建立了广泛和密切的关系。根据基本法的规定，澳门可在经济、贸易、金融、航运、通讯、旅游、文化、科技、体育等适当领域以「中国澳门」的名义，单独地与世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展关系，签订和履行有关协议。
截至2004年年底，在澳门特区执行领事职务的国家共有69个。其中，葡萄牙和菲律宾在澳门特区均设有总领事馆（菲律宾驻澳总领事馆未开馆，菲驻港总领馆暂时在澳门特区执行领事职务）。
驻港总领事馆领区包括澳门特区的国家有50个：比利时、德国、瑞典、丹麦、新西兰、澳大利亚、加拿大、奥地利、瑞士、芬兰、尼日利亚、以色列、西班牙、荷兰、日本、美国、意大利、韩国、印度、法国、智利、波兰、马来西亚、俄罗斯、新加坡、泰国、捷克、孟加拉、土耳其、希腊、英国、阿根廷、巴基斯坦、哈萨克斯坦、罗马尼亚、南非、委内瑞拉、秘鲁、巴西、哥伦比亚、墨西哥、沙特阿拉伯、老挝、匈牙利、安提瓜和巴布达、埃及、缅甸、尼泊尔、柬埔寨、越南。
在澳门特区委派名誉领事的国家共12个：马里、法国、英国、几内亚、莫桑比克、秘鲁、不丹、苏里南、爱沙尼亚、佛得角、几内亚比绍、尼日尔。
驻港名誉领事馆领区包括或扩大至澳门特区的国家共8个：坦桑尼亚、卢旺达、纳米比亚、埃塞俄比亚、乌拉圭、挪威、肯尼亚、斯里兰卡。
直至目前为止，共有51个国家及12个地区同意给予澳门特别行政区护照持有人免签证待遇：土耳其、日本、以色列、印尼、南韩、马来西亚、泰国、菲律宾、新加坡、黎巴嫩、蒙古、丹麦、比利时、立陶宛、冰岛、西班牙、匈牙利、希腊、克罗地亚、波兰、芬兰、法国、安道尔、直布罗陀、拉脱维亚、英国、保加利亚、爱尔兰、挪威、捷克、荷兰、斯洛文尼亚、斯洛伐克、奥地利、意大利、塞浦路斯、爱沙尼亚、瑞典、葡萄牙、德国、摩纳哥、卢森堡、罗马尼亚、马耳他、阿鲁巴、瓜德鲁普、法属圭亚那、马提尼克、荷属安的列斯、智利、圣皮埃尔岛和密克隆岛、南非、埃及、留尼旺、马里、马约特岛、纳米比亚、坦桑尼亚、基里巴斯、法属波利尼西亚、萨摩亚、瓦利斯群岛和富图纳群岛、法属南半球和南极领地。
另外，约旦容许澳门特别行政区护照持有人在抵埗时始实时办理入境签证。
特区政府致力加强与东亚地区的伙伴合作关系，借此推动澳门的经济发展。其中，日本与新加坡是澳门发展区域合作的主要伙伴。
行政长官何厚铧先后出访新加坡和日本，寻求进一步拓展澳门与该等地区在经贸、旅游、技术和学术上的合作和交流。其中，新加坡民事服务学院与澳门行政暨公职局合作，为澳门各级公务员开办一系列的培训课程。
虽然澳门人口只有46万，但每年接待逾1,000万旅客，旅游业是这个城市最重要的经济支柱。特区政府明确订定以博彩旅游业为龙头、以服务业为主体，其它行业协调发展的经济政策，巩固澳门在区域经济中的独特角色。
2005年上半年，旅客入境总数逾892万人次，较2004年同期增加超过15.4%。访澳旅客最多的三个市场分别依次是内地（499万）、香港（265万）和台湾（74.4万）。截至2005年6月底，酒店业可供应用客房总数为10,571间，上半年平均入住率为66.48%。
2005年第二季，来澳旅客平均逗留1日，人均消费为1,334元（166.75美元），较2004年同期下跌12%，其中以国内旅客的消费最高，达2,856元（357美元）。
2004年全年旅客入境总数逾1,667万人次，较2003年的1,189万人次增加超过40.3%。
中西文化交融的城市面貌、不同风俗包容共存的人文环境、以及独有的博彩娱乐一直是澳门重要的旅游资源。
澳门素有东方蒙地卡罗之称，博彩业是澳门旅游业不可或缺的一环。设于澳门和离岛的多间娱乐场，客源亦以入境旅客为主。
特区政府在2001年宣布开放博彩业，并于2002年初，向三家在不同型式的博彩旅游活动中具有丰富经验的公司发出博彩经营准照，推动博彩业迈向多元化，以娱乐渡假及会议旅游等不同特色招徕旅客，使博彩娱乐成为一项具吸引力的旅游项目。
除此以外，澳门市内别具特色的旅游景点还有：位于炮台山上的澳门博物馆，收藏了展现澳门历史的物品，并定期举办与澳门历史有关的展览。此外，多所专题博物馆，例如大赛车博物馆、葡萄酒博物馆、海事博物馆、澳门艺术博物馆等等，再加上位于新口岸海旁区的观音像、矗立于路环最高点的汉白玉妈祖像、南湾湖的音乐喷泉，向旅客展现了澳门多姿多彩的不同面貌。
三、旅游业能否复苏旅游业发展趋势
2021年，旅游行业牵动了很多人的心，尤其是旅游相关的从业者。他们都希望尽快遏制疫情的蔓延，恢复整个旅游业，让无数旅客自由快乐。这里有一个具体的策略指南。
疫情依然是国内旅游市场最大的不确定性。麦肯锡2021年1月的旅行信心调查显示，国内消费者对旅行安全性的信心已降至去年国庆水平以下。
但旅游行业人士也注意到，疫情在中国总体上是可控的，这让很多人对旅游市场的长期发展还是有信心的。“大家长时间呆在家里预防疫情，抑制和耽误了出行计划。2021年应该会有良性修复。”麦肯锡全球管理合伙人陈豪说。
而出境游和海外高端消费需求回归国内，是国内市场的一定增量。这部分需求正在加速供应——滑雪、潜水、河道巡游、奢侈品消费的玩家布局。有免税店从业者表示，海南的免税项目一直忙到现在，工作强度不亚于互联网行业。
即使在大众市场，由于供过于求，产品和服务的推广也是必须的。“只能升级，不然会死。”Qunar.comCEO陈刚在接受《财经》等媒体采访时表示，小企业应该抓住这两年的窗口期，在低价的基础上提供额外的服务，探索多元化的收入来源。比如民宿在保持房间干净舒适的基础上，可以装修一些能打动消费者的软装——甚至养几只猫。“对于年轻消费者来说，在民宿养猫和不养猫有很大的区别。”陈刚说。
2021年出境游是不是没希望了？陈明认为，答案不是绝对否定的。随着疫苗的普及，出境游仍有望在下半年部分重启。欧洲和亚洲的一些国家已经开始探索或建立旅行泡沫机制(旅行泡沫，一些疫情稳定的国家和地区达成合作，允许公民自由流动，不强制隔离)。“对澳门、香港、新加坡和泰国来说，旅游业是当地重要的经济支柱。他们想推动跨境旅游，但这取决于各国防疫的效果，以及各国政府对防疫标准的共识和互信。”
2021年2月1日，除夕前10天，旅游从业者刘建斌在上海做完核酸检测后，乘飞机来到重庆。他观察到，上海和重庆的机场都是空的，原定晚上9点的航班因客座率低而取消，临时改为晚上7点
重庆刘建斌有新项目。为了应对高端旅游的需求，这个曾经专注于海洋邮轮业务的从业者，正在将船头转向中国。
他带着自己的邮轮产品分销平台“上船”，主要承保长江上的“世纪邮轮”，在这个邮轮产品上做了很大程度的改造。
过去，长江上的大多数游船需要三到五天，往返于重庆和湖北宜昌之间。最吸引人的是三峡。“世纪游轮”推出7天、9天、15天的长途航程。其中，上海至重庆15天航程，横跨7省市，售价18880元。以往游客在国内体验的邮轮产品往往价格在5000元以内，时长以五天四夜为主。豪华和长途邮轮产品在国内市场几乎从未出现过。
这款产品的目标是欧洲的高端内河邮轮——。欧洲多瑙河、莱茵河沿岸有许多历史名城，中国长江沿岸也有许多名城和三峡等独特风景。欧洲8到11天的中高端内河邮轮报价在2到3万元左右，世纪邮轮15天行程价格控制在2万元以内。对于原本打算去欧洲旅游的游客来说，目前被困在国内，至少有两种替代产品。
为了支撑“天价”，世纪游轮在服务、餐饮、住宿等方面都进行了升级。欧舒丹、爱马仕等世界知名品牌的接送服务、行李运输、洗护用品；途经不同城市时，各地美食名厨登船烹制美食——。这些服务符合海外高端产品标准。
由于防疫、出入境等棘手问题，来自上海、天津等城市的海上邮轮业务仍处于停滞状态，复航遥遥无期。业内人士认为，除了长江，中国还有珠江流域等内河，以及沿海通航的“内需”潜力，可以承接原本以日韩为目的地的邮轮旅游需求。
原本在刘建斌的计划中，“天价”邮轮可于2021年3月起航，全年已完成全航次35%预售；但由于近期当地疫情以及“就地过年”的政策，开航时间推迟至6月。刘建斌说，在已完成的预售中，一半的客人表示可以等待，而另一半则犹豫不决。
“目前资金压力不大，但如果春节后旅游市场仍不能恢复，也会面临很大压力，可能要卖货。”刘建斌说，他周围的许多同事在2008年就已经转行了，销售商品是一个很大的选择。许多旅游从业者带着整个公司。原来出境游客通过一些境外渠道购买免税商品，也有人开始经销石斛等与老本行无关的产品。
2021年，旅游业将继续流失人员，可能比2008年还要糟糕。“去年，我期待着今年，但今年，我看不到任何希望。很多人跟不上。”刘建斌说。
陈明认为，机会仍然来自高端市场，高端市场的复苏将比低端市场更加明显。除了游轮，还有美食游、冰雪游、潜水游等主题旅游活动。也会更受消费者青睐。“这些题材过去在东南亚、东北亚比较丰富，现在消费需求明显回归，而国内供给明显不足。”陈明说：“当国内需求不足时，市场没有动力去开发更好的产品。所以目前国内游需求已经集中，高端旅游服务会跟上。”
但是供需对行业发展的影响是一方面，气候的制约是另一方面。以潜水为例，海南、广东冬季水温依然寒冷，远不及东南亚恒温；滑雪的气候条件不像瑞士那样稳定。虽然这两个子赛道已经引起了业界的关注，但是目前还没有出彩的产品。
生意最难，度假酒店不错，还有连锁的空间。
2021年，酒店行业将继续洗牌。预测显示，根据瑞银报告，2000年中国住宿业供给(房间数)增长率降至-10%，预计2021年将升至5%。不过，随着疫情的持续，行业的整体复苏仍将是一个漫长的过程。
风雨飘摇之时，商务酒店是酒店业的重灾区。华美酒店咨询机构首席知识官赵焕焱在接受《财经》采访时表示，面对面交流和面对面会议的下降直接影响了商务酒店的市场；另一方面，受益于旅游业回归的也是国内的度假酒店，而非商务酒店。高端商务会议酒店由于地理位置、设施、常旅客等因素，直接转型为度假酒店并不可行。
凯悦酒店集团亚太区发展及营运总裁何国祥告诉《财经》记者，会议及活动受疫情影响较大。与此同时，为响应政府疫情防控号召，避免人群过多，该板块恢复缓慢。相比之下，餐饮是最先复苏的业务板块，对营收的贡献很大。此外，度假酒店也迅速复苏。宁波凯悦酒店及度假村的入住率
在2008年的旅游市场上，西南西北人烟稀少的地区尤其受到游客的青睐，在十一国庆长假期间爆发了前所未有的吸引力，让酒店集团看到了下一个去处。洲际酒店集团大中华区首席执行官周卓布利告诉《财经》记者，疫情下严格的出入境限制催生了大量境外游转国内游的需求。越来越多的旅行者渴望更深入地探索国内目的地的魅力，这将给许多自然和人文资源丰富的三四线城市带来机遇。洲际酒店集团将继续扩大以大湾区为核心的西部和华南地区的规模。就西部地区而言，2021年3月至9月，洲际酒业集团旗下多家酒店将在香格里拉独克宗古城、雅安蒙顶山、九寨沟等地开业。
除了旅游度假市场的布局，推广连锁也是2021年酒店企业的机会之一。周卓轩表示，疫情发生后，大量单一或软性品牌酒店正在寻求连锁转型，特许经营模式将在2021年继续推动洲际酒店集团的增长。其芷玄假日品牌将开设至少40家新酒店。
瑞银证券(UBSSecurities)执行董事陈欣表示，疫情加速了连锁酒店的发展，因为许多单体酒店在疫情下难以为继，纷纷倒闭。个体酒店加入大酒店集团，背靠大树，疫情期间会得到集团的支持。格林酒店集团告诉《财经》记者，2021年初，为应对河北省本地疫情，集团从2021年1月起，将河北省所有酒店的品牌使用费下调50%，2月将全国所有酒店的品牌使用费下调10%。
预计2030年，中国前五大酒店集团的市场份额将达到27%。来源：瑞银报告
我国酒店连锁还有相当大的发展空间，连锁率的提升会带来整个酒店行业的有序竞争和净利润率的提升。瑞银报告称，2008年，美国的酒店连锁率已经达到70%，而中国仅为23.9%，预计2030年将增至45%。中国前五大酒店集团的市场份额将从15.4%增长到27%。
OTA也瞄准了这个机会进入市场。美团即将投资拥有3000家酒店的东城国际集团，金额约10亿元，持股比例20%。目前，东成集团主要布局华中和华南市场。同时，同程艺龙宣布与佩兰酒店集团签署战略投资协议。除了资本合作，还将与佩兰酒店在会员体系、信息系统、产品研发等方面进行合作和打通。并增加中高端酒店市场。
酒店管理集团输出高效低成本的项目改造方案。在疫情加速国内存量改造和单体酒店连锁化的背景下，洲际酒店集团引入voco品牌in，专注于高端酒店的改造和新建项目，整合开发、设计整改、商务、品牌、人力资源、运营团队，输出中央厨房式管理，帮助酒店业主进行简单、快速、低成本的项目改造。
“自，传统酒店管理集团、OTA、新兴资本纷纷入市瞄准单体酒店整合大潮下的机遇，股市成为酒店行业兵家必争之地。2008年的疫情加速了存量转型元年的到来，voco就是在这样的背景下进入中国的。”据宣介绍，杭州第一家voco酒店从签订管理合同到开业仅用了60天。
海南岛免税销售额翻番，岛内居民免税项目获批。
免税消费可以说是旅游业唯一受到重创的刺激赛道。自2008年7月1日离岛免税新政策生效以来，海南支持了旅游消费回流后的内需，也为国内外相关企业带来了新的机遇。
新政规定，离岛每人每年免税购物额度提高到10万元，取消了每件商品8000元的免税限额，大幅减少了单次购买数量有限的商品种类。离岛免税商品种类从38种增加到45种。这些政策极大地刺激了昂贵奢侈品的消费。根据瑞银的预测，免税奢侈品占海南总销售额的比例将从2006年的15%上升到2025年的40%。
瑞银证券执行董事陈欣表示，2008年海南旅游人数为8800万，其中购物者仅为380万，转化率仅为5%。2007年7月离岛免税新政后，转换率提高到15%。
经过半年的快速发展，根据海南官方数据，2000年海南离岛免税店销售总额超过320亿元，其中免税销售额超过272亿元，同比增长102%。2021年，海南将加快实施离岛免税“邮件寄递”等措施，减轻消费者提取大包小包的负担，也缓解离岛提取点的压力。
离岛免税新政实施后，2008年下半年，海南只有4个免税城市，分别位于三亚、海口、博鳌，且都属于中国国家免税品集团。2008年12月30日，海上旅游免税城、中国自由凤凰机场免税店、中国服务三亚国际免税购物园同时开业。海南免税店总数增至7家，自由垄断的格局也被打破。很快，海口将有三家免税店开业，海南的免税店将达到十家。
此外，海南本地居民离岛免税项目也将落地。1月15日，已经获得免税许可的王府井集团宣布与海南天然橡胶产业集团合作成立海南王府井海垦免税品经营有限公司和海南海垦王府井日用免税品经营有限公司。这两家公司将用于开发海南岛的免税项目。
除了本土企业，外资免税企业也看中海南这块蛋糕，通过与本土公司的结合进入。瑞士免税巨头Dufry与拥有免税牌照的海南发展控股有限公司签署战略合作协议，在海南等市场发展免税消费业务。曾经通过海上免税涉足海南免税的国际免税集团DFS，如今将通过深度免税重返战场。8月，DFS成为深圳自由行旗下电子商务公司“全国自由行电子商务”的第二大股东，双方合作的免税店将于2021年在海口开业。
旅游回归的推动力和免税新政的刺激，带动了中国奢侈品市场前所未有的活力。中国在全球奢侈品市场的份额几乎翻了一番，从年的11%增至年的20%。预计到2025年，中国将占据全球奢侈品市场的最大份额。根据贝恩的报告，免税购物和海南离岛消费加速回归是年中国奢侈品增长的两大引擎。
到2025年，海南免税年复合增长率将跑赢市场。来源：瑞银报告
虽然免税行业很热，但专家们还是一眼就看出了它的不足。专注高端奢侈品消费的杭州大厦总经理毕凌在接受《财经》采访时表示，虽然免税牌照因为稀缺而弥足珍贵，但企业从拿到牌照到建立稳固的商业模式还有很长的路要走。
除了炙手可热的离岛免税，其他类型的免税也面临着各自的挑战。“机场免税店的扣点达到了40%以上，降低了经营者的利润；市内免税店对顾客群还是有很多限制的。所以，如何控制供应链，如何挑选商品，如何管理库存，都是在考验免税企业。”
澳门旅游行业复苏(澳门旅游业何时恢复)" title="澳门旅游行业复苏(澳门旅游业何时恢复)" >
瑞银的陈欣观察到，海南的免税客户主要来自中国的东北、西北和西南，因为没有奢侈品店或专卖店但缺货，海南可以弥补
“与免税市场相比，目前免税市场的规模还比较小，奢侈品消费的客户群也明显不同。购物场景的舒适度和商品的完整度有待提高。现在免税行业不‘紧张’，关注免税不是因为‘紧张’，而是因为机会。”
毕玲表示，自2008年7月王府井集团获得免税许可证以来，一直密切关注免税行业的发展。杭州大厦将积极争取获得独立的免税牌照或与持牌企业合作参与免税业务。
