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一、去哪国旅游不用签证
A,安道尔(ANDORRA),这个在法国和西班牙之间的小国没有签证需要。可以认为是对中国因私护照持有者的免签国家。可惜,因为这个袖珍小国家太小,没有国际机场,中国旅客需要从法国或西班牙入境。虽然免签,可惜前往法西的申根签证还是有一点难度的。与安道尔情况相同的还有同是国中国的圣马力诺(SANMARINO),需要有申根签证从意大利入境才可以。
B,阿鲁巴(ARUBA),免签14天。可能大部分的中国游客都不知道这个闻所未闻的小国家会单方面给与中国护照持有者2个星期的免签进入待遇。只是,这样的待遇是几乎给每一个国家的。好像除了孟加拉和阿富汗的公民或者难民不能享受到这一优惠。
C,贝宁(BENIN),中国与非洲国家的关系还算不错。但是只有贝宁对中国公民最关照,中国护照持有者可以在贝宁待满3个月,不需要签证。
D,库克群岛(COOKISLANDS),31天,很不错了。可惜库克群岛与世界大部分国家间没有直航,中国游客想去那里得要费一番心思。
E,多米尼加(DOMINICA),不是多米尼加共和国,这两个国家有区别的。往返机票可以让您免签证停留21天。不过,话说回来,去那里还是挺不容易的。
G,马尔代夫(MALDIVES),其实马尔代夫是落地签证,但是30天的落地签是不收费的,在马尔代夫可以延期居留,但是需要提前至少3天在移民局申请,可以最多延期90天,花费MVR750
H,毛里求斯(MAURITUS),印度洋的珍珠,因旅游目的到访的中国护照持有者可以免签证待15天。
I,麦克罗尼西亚(MICRONESIA),签证在到达时颁发,可停留30天。
J,尼泊尔(NEPAL),南亚国家中,属尼泊尔对中国最有感情,中国游客的落地签证是不收费的。和免签一样。可停留时间一般为30天。免签不等于不办理签证,也是需要办签证手续的。
K,萨摩亚(SAMOA),可停留60天,签证在到达时颁发。但是在去之前还是先看看世界地图,找一找位置,再想想怎么坐飞机到达吧。
L,塞舌尔(SEYCHELLES),非常漂亮的度假胜地,可停留30天,签证在入境时颁发,但是需要有酒店预订单,回程机票,和每日150美元的最低费用要求。
M,所罗门群岛(SOLOMONISLANDS),访客许可(VISITORSPERMIT)是在到达时颁发的,可以停留3个月。
N,斯里兰卡(SRILANKA),最近斯里兰卡航空可是吸引了不少旅游者的眼球,低廉的票价成了中国旅行者从北京前往曼谷,斯里兰克和马尔代夫的首选航空,斯里兰卡对中国居民也很友好,前去旅游,可以停留30天。
O,叙利亚(SYRIA),不收费的落地签证,但是需要是以旅游为目的,并且通过叙利亚的旅游机构或公司预订的个人或团体旅游(最好是团体结伴而行),外加担保人(您预定旅游的当地旅游机构或公司)在机场持公司的旅游预订名单在机场接送。看来还不是100%的信任。
P,特科斯和开科斯(TURKS&CAICOSISLANDS),您要是问我那是个什么国家,我真的不知道,应该是加勒比海的小国。免签证停留30天。
Q,图瓦卢(TUVALU),抵达时可以得到1个月的入境旅游签证。
R,瓦纽图(VANUATU),怎么净是这些小国家对中国公民还算关照。免签证进入,可停留时间由当地移民检查官员决定。超级自由的小国。
S,埃及(EGYPT),埃及的签证政策很严的。但是也有漏洞。如果您从西奈半岛的南部进入,从ShamElSheik,Tabu或者SantKatherine机场进入埃及,并且保证不到西奈半岛以外的地区,是可以有14天免签的待遇的。--为了吸引度假客嘛!
T,俄罗斯(RUSSIA),团队游客Only!
前往以上国家都需要持有一定的供旅行需要的资金,和离开该国的经过确认的机票及正确的旅行证件(可以是护照或是前往第三国的签证和机票,否则该国移民官员是可以阻止您入境的。
A,巴林(BAHRAIN),巴林很特殊,在海湾地区真的是个小国,为了发展旅游业和航空运输业,确实是动了不少脑筋(不可能一辈子吃石油哇),现在海湾地区的竞争者也多。中国公民可以申请落地签和过境签。当转机时间超过8个小时,或是经海湾大桥陆路前往沙特阿拉伯(有沙特的签证),可以得到24小时的过境签证。当然,如果移民官员满意您的安排,72小时也是可以的,但是要收费10巴林磅,约27美元。同时,7天的落地签证(需要申请)花费约40美元。14天的落地签证也可行。
B,孟加拉(BANGLADESH),如果是商务原因,(旅游考察也算啦!)持有孟加拉公司或政府机构的邀请函,是可以在孟加拉各机场申请落地签证的,可停留30天。
C,柬埔寨(CAMBODIA),20美元,落地签证,停留一个月。
D,古巴(CUBA),如果您可以让您的因私护照多上一个“ForPublicAffairs"的加注,可以在古巴落地签证,25美元购买游客卡。同样政策的还有赛黑等国家。
E,厄立特里亚(ERITREA),这个国家我不是很了解。中国公民和其他公民一样是可以拿到一个月的落地签证,可以延期两个月。但是,需要有一个当地的担保人,并且要在48小时前通知当局。
F,埃塞俄比亚(ETHIOPIA),这个国家大家不是很陌生吧。40美元,旅游可以落地签。
G,格鲁吉亚(GEORGIA),过境签证,可停留3天,从5美元到15美元不等。落地签证,从10美元到200美元不等,看您申请的停留天数。
H,印度尼西亚(INDONISIA),10美元停留7天,25美元最多30天。全国主要国际机场可以申请。I,伊朗(IRAN),从伊朗的五个国际机场进入可以用50美元购买为期7天的落地签证,同行的人员只需要10美元每人。所谓团体优惠吧。
J,约旦(JORDAN),如果您是和约旦的旅游机构或旅行社组织的团队或个人游旅游,或者搭乘皇家约旦航空的班机,在国王机场(AMM)和皇后机场(AQJ)是可以申请落地签的。10约旦币每人。
K,哈萨克斯坦(KAZAKHSTAN),30美元一个星期,140美元一个月,但是需要在7天到14前提前向当局申请,据说在机场有很严重的延误,办事效率非常非常低下。强烈建议办好签证再去。
L,肯尼亚(KENYA),如果你带有至少500美元,可以申请过境签证(20美元)或是为期3个月的落地旅游签证(50美元)。
M,科威特(KUWAIT),3个月的落地签证,费用KWD3.-
N,老挝(LAOS),15天的落地签证,20美元。但是从该国的入境要求资料上说,您需要从一个没有老挝外交机构的国家抵达。所以,从泰国或是中国,乃至越南到老挝应该都是不符合落地签证要求的。可是有很多朋友都说该规定似乎只是“纸老虎”,我们会继续跟踪该国的相关法规,给大家最正确的说明。
O,黎巴嫩(LEBANON),48小时的过境签证,免费;1个月单次入境签证,免费;3个月单次,LBP50,000.-;3个月多次,LBP100,000。战时国家,好不到哪里去,但是背包族可以试试自己的勇气。
P,利比里亚(LIBERIA),如果从一个没有利比里亚外交机构的国家开始旅行到此国家,是可以申请落地签证的,但是航空公司在利比里亚的机场经理需要被事先通知(不过这是航空公司的事)。
Q,立陶宛(LITHUANIA),如果您事先递交了申请,是可以落地签10天的。但是如果立陶宛一旦加入欧盟,这条政策也要被取消了。
R,马达加斯加(MADAGASGAR),90天的落地签,MGA28,000。不要被数字吓倒,换成美元还是不多的。
S,马拉维(MALAWI),从LILONGWE(李龙为)机场入境马拉维,可以申请落地签。
T,马来西亚(MALAYSIA),在经历了一个中国游客的低谷后,马来西亚终于认识到了中国和印度游客最需要的关心:无HUSSLE签证!100马币可以停留最多30天。但是,什么时候我们才可以免签?所以同胞们不要放弃努力!同时,马来西亚有120小时的过境免签,在后面介绍。至于坐邮轮过境马来西亚(如丽星邮轮的新加坡-普吉-新加坡-马来西亚-新加坡的航行之旅),也是不用签证的,马来西亚为了开发观光业,通常给与邮轮乘客一揽子签证或者免签证待遇。
U,莫桑比克(MOZAMBIQUE),30天的落地签,25美元,可以最多延期60天,10到13美元不等。
V,巴基斯坦(PAKISTAN),以商业目的在巴基斯坦可以申请30天的落地签。如果持有当地公司或政府机构的邀请函不需要交签证费。和孟加拉差不多。虫虫是很普通的公民,是不会去那些地方的,除非哪天他们开始真的尊重我们中国游客。
W,帕劳群岛(PALAUISLANDS),可以申请30天,60天或是90天的落地签,延期50美元每次。
X,卡塔尔(QATAR),和巴林在竞争,还要举办亚运会,由所住酒店在到达24小时前担保,可以停留14天,QAR55.-(同行伴侣25卡元)。
Y,圣多美和普林斯比(SANTOME&PRINCIPE),由航空公司担保,可停留一个月,50或者60美元,不是很清楚何时收取50美元何时收取60美元。
Z,坦匝马(TANZAMA),很少听说的国家,不知中文名字对不对。50美元,落地签。但是,有可能需要支付押金哦。数目不详。
AB,泰国(THAILAND),相信很多人都申请过。1,000泰铢可停留15天,如果没有照片,可以现场照,170泰铢。
CD,帝摩尔莱斯塔(TIMORLESTE),不知道中文名字对不对,如果不对,请指正。30天的落地签证,30美元。如果要延期,可以最多延期到90天,每天1美元。
EF,乌干达(UGANDA),哎,看到这个名字都有不详的感觉。过境签15美元。单次落地签30美元。学生有优惠哦,20美元。如果想停留长一点,80美元可以停留6个月,160美元可以停留一年。
值得注意的是,无论是哪个国家,都要求旅游者持有往返机票或是前往第三国的机票和正确的旅行证件,以及足够支持旅行的资金。
A,上文提到的有过境落地签证的国家和地区;
B,文莱(BRUNEI):中国对文莱算不错了,是唯一能入境中国而不需要签证的三个国家之一。可惜文莱对中国确实不咋地,BND5.-的代价可以申请落地的过境签证72小时。
C,布隆迪(BURUNDI):24小时的过境免签证,免费用。72小时的落地过境签证10美元,但是申请手续据说极其复杂,还是不要贸然去的好。
D,香港(HONGKONG):香港过境7天的事情地球人都知道,我就不多说了。不一定要往返机票。但是我就一直想不通了,中国人为什么就不能用护照名正言顺的到香港旅游?为什么?
E,日本(JAPAN):可能大家不知道坐邮轮到日本是不需要签证的吧。除此之外,日本的便利过境措施还有:1〉,ShorePass,可停留72小时,主要是给转机时间长的乘客,顺便看看日本的一小点还是可以的。2〉,TranistPass,可以停留3天,给需要转机场的中转乘客,比如需要从羽田到成田转机,从大阪到神户转机等等。
F,韩国(KOREA):济州岛现在已经不实行中国个人游客落地签政策了。团队好像还是可以的。当然,如果您还是中学生,那么恭喜!参加游学团到日本和韩国15天内的旅行是可以免签证的。但是需要有大使馆的照会噢。韩国还有给威海,烟台等地居民的特惠入境措施。除此之外,通过飞机旅行到韩国,如果您持有欧洲经济共和体任一成员国(不是欧盟)以及罗马尼亚或是瑞士的签证,从该地出发或是自韩国前往,都是可以得到30天的入境许可的。
G,新加坡(SINGAPORE):新加坡有一个96小时免签的政策。如果您是经新加坡前往澳洲,日本,美国,欧洲和英国并且有前往目的地的签证,是可以在去程和回程得到每次96小时的免签许可。当然。东南亚一直在竞争,马来西亚也不甘落后,他们推出了更优惠的120小时转机免签证政策,没有任何限制,除了出发机场必须和到达机场一致,持有至少500美元现金及有航空公司职员的陪同到移民局柜台的条款。
H,阿拉伯酋长联合国(UAE):花AED200.-,并且在所住酒店的担保下,可以拿到14天的中转签证哦,对于沙漠之中的小绿洲,14天足够了。但是需要至少3天去申请相应的"OK-TO-BOARD"信息。没有这个确认函,是会被拒绝入境的。当然,也可以有航空公司担保,申请24小时,48小时或是96小时的过境签证,但是需要证明所乘坐的续程航班是第一个可行的航班--通常航空公司售票的时候会替您注意的。
A,北福克群岛(NORTHFOLKISLAND):如果有去澳大利亚的签证,并且前往澳大利亚,或者持有澳大利亚的多次往返签证,可以免签进入30天。
B,北马里亚纳群岛(NORTHERNMARIANAISLANDS):如果您有幸在英国,澳大利亚,加拿大,爱尔兰,日本或是香港工作或者居留,可以免签进入该国。
C,关岛(GUAM):其实不只是关岛,只要是美国的海外领地,如果您从美国本土,维京群岛,阿拉斯加,夏威夷或者波多黎各直接飞到那里,都是免签的。
在很多特殊的情况下,如发生战争,航班分流迫降,直系亲属的突然死亡等等,有些国家是准许中国公民在不可预见的情况下申请落地签证的。如果没有很特殊的情况,还是不要以身试法的好。普通的旅游或商务目的是不能拿到豁免的。
A〉,捷克(CZECH):一旦捷克加入申根签证区,此项政策会被取消。
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Korea,Republicof(大韩民国),最近开放济州岛对中国公民全部免签,但仍然没有得到中国边防部门的放行配合。过境30天免签条件是持有美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、EEA、罗马尼亚或者瑞士的签证,以及从这些国家经韩国至第三国或者从第三国经韩国至这些国家。
1.根据韩国法务部的“扩大对免签入境济州特别自治州的许可”,自2006年7月1日起,中国人可以以观光通过等目的免签入境韩国济州岛。*以往对济州岛的免签入境制度局限在国际会议的参加人员、团体观光游客等人,此次为支援济州国际自由城市的建立,全面免除此限制。以上免签方式入境济州岛的中国人,需要在济州岛的机场或港口接受入境审查才可入境,并且只能在济州岛停留30日。
古巴对因私护照是落地签,而对因公护照是免签;
伊朗外交部照会中国驻伊朗大使馆称,今后凡持有普通护照的中国公民,可在霍梅尼、迈赫拉巴德、设拉子、大不里士、马什哈德等五个机场申办可停留7天的旅游签证。申办该签证时须提交有效期6个月以上的护照、回程机票、一张照片并填写申请表,签证费用为50美元。
马尔代夫,古巴对中国的都是免签的.不过免签也没有用,中国边防没有签证是不让你出境的.所以白搭.瓦努阿图,萨摩亚,库克群岛,这个三个国家,拿中国护照,30天不用签证的。不过都是太平洋岛国,很漂亮,特别是海滩。泰国,马来西亚,斯里兰卡,马尔代夫,科威特和印度尼西亚是落地签证。持中国因私护照到东欧的摩尔多瓦是免签的.世界上真正对中国因私普通护照免签的只有一个国家,圣马力诺,前两天网易专门做过一个专题,中国护照出门难问题.现在在逐步改善之中。持中国护照,可以从陆路和水路进入越南无需签证,去菲律宾可以拿到落地签证!
持中华人民共和国公务护照出国免签的国家(28个)
欧洲:塞浦路斯、白俄罗斯、保加利亚、克罗地亚、捷克、匈牙利、立陶宛、波兰(90天)、罗马尼亚、俄罗斯、斯洛文尼亚、斯洛伐克、
亚洲:伊朗、约旦、哈萨克斯坦、马尔代夫、缅甸、泰国(一个月)、塞舌尔、苏丹、
美洲:阿根廷、玻利维亚、智利、哥伦比亚、牙买加、委内瑞拉、墨西哥(90天)
中国护照免签和落地签的国家列表
安道尔(Andorra),圣马力诺(SanMarino),阿鲁巴(Aruba),贝宁(Bernin),库克群岛(CookIslands),多米尼克(Dominica),澳门(Macau),马尔代夫(Maldives),毛里求斯(Mauritus),尼泊尔(Nepal),萨摩亚(Samoa),塞舌尔(Seychelles),所罗门群岛(SolomonIslands),斯里兰卡(SriLanka),叙利亚(Syria),埃及(Egypt),俄罗斯(Russia)(仅限团队),巴林(Bahrain),孟加拉(Bangladesh),柬埔寨(Cambodia),古巴(Cuba),埃塞俄比亚(Ethiopia),格鲁吉亚(Georgia),印度尼西亚(Indonisia),伊朗(Iran),约旦(Jordan),哈萨克斯坦(Kazakhstan),肯尼亚(Kenya),科威特(Kuwait),黎巴嫩(Lebanon),利比里亚(Liberia),立陶宛(Lithuania),马达加斯加(Madagasgar),马拉维(Malawi),马来西亚(Malaysia),莫桑比克(Mozambique),巴基斯坦(Pakistan),帕劳群岛(PalauIslands),卡塔尔(Qatar),泰国(Thailand),乌干达(Uganda)
二、澳门的详细信息
澳门特别行政区是中国领土的一部份,位于中国大陆东南沿海,地处珠江三角洲的西岸,毗邻广东省,与香港相距60公里,距离广州145公里。本地时间比格林威治子午线时间早8小时。
澳门的总面积因为沿岸填海造地而一直扩大,已由19世纪的10.28平方公里逐步扩展至今日的27.3平方公里,面积约是香港的四十分之一、新加坡的二十三分之一。澳门包括澳门半岛、仔和路环两个离岛。半岛北面与中国大陆相连,南面分别由嘉乐庇大桥、友谊大桥和西湾大桥与仔连接;至于仔与路环,则由全长2.2公里、6线行车的路连贯公路相接。
在2005年3月底,澳门居民约有46.98万人。人口密度每平方公里超过17,000人。澳门半岛北区更为世界人口密度最高的城区之一。
澳门人口近20年快速增长,每年以接近4%的幅度增加。人口的流动性相当大。全年人口流动量高达2,500万人次。
根据2004年底的统计,澳门人口当中,52%为女性。在年龄组别方面,17.1%为15岁或以下,74.8%介于15到64岁,8.1%为65岁或以上。两性的平均预期寿命均超过78岁。
2001人口普查显示,43.5万居住人口中,中国籍居民占95%,葡国籍占2%及菲律宾籍占1%。
澳门的官方语文分别是中文及葡文。澳门以中文为日常用语的居住人口超过97%,而使用葡萄牙语的人口则为0.7%,其余人口使用英语、菲律宾语及其它语言。
居澳时间方面,超过80%人口在澳门居住超过十年。至于出生地点,在澳门或是在中国大陆出生的居民各占约45%,在其它地方出生者不足10%。
澳门的气候炎热而潮湿,全年温差较大, 6月至9月的气温可高达摄氏30度以上, 11月至2月则可低至摄氏10度以下,但平均气温很少低于摄氏14度。每年的台风季节,澳门都有可能受到来自南太平洋的热带风暴影响。
中华人民共和国1999年12月20日对澳门恢复行使主权,根据《中华人民共和国宪法》第31条的规定,设立澳门特别行政区,并按照「一个国家,两种制度」的方针,保持原有的资本主义制度和生活方式,五十年不变。
「澳人治澳」是指由澳门人自主管理澳门。澳门特别行政区的行政机关和立法机关由澳门当地人组成。按照基本法规定,「澳人」就是澳门特别行政区永久性居民,包括符合基本法规定条件的中国人、葡萄牙人和其它人。澳门特别行政区行政长官、主要官员、行政会委员、立法会议员、终审法院院长及检察长必须是澳门特别行政区永久性居民,其中部分职位还必须由永久性居民中的中国公民担任。
「高度自治」是指全国人民代表大会授权澳门特别行政区依照基本法的规定实行高度自治,中央政府不干预属于澳门特别行政区自治范围内的事务。澳门特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权,以及全国人民代表大会及其常务委员会和中央人民政府授予的其它权力。高度自治不等于完全自治,为维护国家的统一,维护国家主权和领土完整,中央政府保留了必要的权限。例如,与澳门特别行政区有关的外交事务和防务由中央人民政府负责管理。
澳门特别行政区政府是澳门的行政机关。政府的首长是行政长官。澳门特别行政区政府设司、局、厅、处。
澳门特别行政区政府的主要官员由在澳门通常居住连续满15年的澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。
澳门特别行政区政府负责制定并执行政策;管理各项行政事务;办理基本法规定的中央人民政府授权的对外事务;编制并提出财政预算、决算;提出法案、议案,草拟行政法规;委派官员列席立法会会议听取意见或代表政府发言。
澳门特别行政区政府必须遵守法律,对澳门特别行政区立法会负责;执行立法会通过并已生效的法律;定期向立法会作施政报告;答复立法会议员的质询。
澳门特别行政区行政长官是澳门特别行政区的首长,向中央人民政府和澳门特别行政区负责。
行政长官由年满40周岁,在澳门通常居住连续满20年的澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。行政长官在本地通过选举或协商产生,由中央人民政府任命。任期为5年,可连任一次。
行政长官的主要职权包括:领导澳门特别行政区政府;负责执行基本法和适用于澳门特别行政区的其它法律;签署立法会通过的法案,公布法律;签署立法会通过的财政预算案,将财政预算、决算报中央人民政府备案;决定政府政策,发布行政命令;制定行政法规并颁布执行;提名并报请中央人民政府任命各司司长、廉政专员、审计长、警察总局局长和海关关长等主要官员,及建议中央人民政府免除上述官员职务;委任部分立法会议员;任免行政会委员;提名并报请中央人民政府任命检察长,及建议中央人民政府免除检察长的职务;任免各级法院院长和法官、检察官、公职人员等;在特定的情况下,有权解散立法会。
澳门特别行政区行政会是协助行政长官决策的机构,会议由行政长官主持,每月至少举行一次会议。行政会的委员由行政长官从政府主要官员、立法会议员和社会人士中委任。行政会委员的人数为7至11人。行政长官认为必要时可邀请有关人士列席行政会会议。
由澳门特别行政区永久性居民组成,大多数议员由选举产生,除第一届另有规定外,每届任期4年。
任期至2001年9月的澳门特别行政区第一届立法会有23名议员,其中8人由直接选举产生、8人由间接选举产生、7人由行政长官委任;2001年10月就职的第二届立法会有27名议员,其中10名由直接选举产生、10名由间接选举产生、7名由行政长官委任,任期至2005年;第三届及随后的每届立法会议员数目为29人,其中12名来自直接选举、10名来自间接选举、7名为行政长官委任。
澳门特别行政区立法会设主席、副主席各一人。主席、副主席由立法会议员互选产生。澳门特别行政区立法会主席、副主席由在澳门通常居住连续满15年的澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。
澳门特别行政区立法会行使的职权包括:制定、修改、暂停实施和废除法律;审核、通过政府提出的财政预算案;审议政府提出的预算执行情况报告;根据政府提案决定税收,批准由政府承担的债务;听取行政长官的施政报告并进行辩论;就公共利益问题进行辩论;接受澳门居民申诉并作出处理等。
在特定情况下,立法会以全体议员三分之二多数通过,可对行政长官提出弹劾案,报请中央人民政府决定。
澳门特别行政区法院独立行使审判权,只服从法律,不受任何干预。澳门特别行政区设立初级法院、中级法院、终审法院。澳门特别行政区终审权属于澳门特别行政区终审法院。
澳门特别行政区初级法院可根据需要设立若干专门法庭。原刑事起诉法庭的制度继续保留。
澳门特别行政区设立行政法院。行政法院是管辖行政诉讼和税务诉讼的法院。不服行政法院裁决者,可向中级法院上诉。
澳门特别行政区各级法院的法官,根据法官、律师和知名人士组成的独立委员会推荐,由行政长官任命。澳门特别行政区各级法院的院长由行政长官从法官中选任。终审法院院长由澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任,其任命和免职须报全国人民代表大会常务委员会备案。
澳门特别行政区检察院独立行使法律赋予的检察职能,不受任何干涉。
澳门特别行政区廉政公署是一个独立的机构,廉政专员直接向行政长官负责。廉政专员和他属下的机构拥有法律所赋予的一切权力,其工作不受特区政府任何部门、官员和社会人士的干扰。
为了扑灭贪污和行贿受贿,特区政府采取一系列措施,从肃贪、防范、立法、教育着手,建立一个廉洁法治的社会。
澳门特别行政区审计署根据基本法设立。审计署独立工作,不受干预。审计长对行政长官负责。审计署致力完善公共部门的内部监管制度,透过审计工作,发挥对公共行政的促进作用,强化公共财政管理运用效率。
警察总局局长于2000年11月由国务院批准委出并于2001年9月就职。警察总局主要任务之一是统一指挥治安警察局与司法警察局,以进一步加强两个警务机构的合作。根据基本法规定,澳门特别行政区警察总局局长属主要官员。
澳门特别行政区政府根据基本法设立澳门海关,以统一执行规范对外贸易活动及保护工业和知识产权的工作。在设立海关前,有关工作由经济局与水警稽查局共同负责。海关关长于2000年7月由国务院批准委出并于2001年9月就职。根据基本法规定,澳门特别行政区海关关长属主要官员。
澳门特别行政区的法律制度,建立在法治和司法独立的基础上。根据「一国两制」的原则,特区的法律制度以大陆法为根基。
《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》是澳门特别行政区的宪制性文件,由全国人民代表大会根据中华人民共和国宪法制定通过,基本法规定澳门特别行政区实行的制度,确保国家对澳门的基本方针政策得以实施。换言之,澳门特别行政区的制度和政策,包括社会、经济制度、有关保障居民基本权利和自由的制度、行政管理、立法和司法方面的制度,以及有关政策,均以基本法的规定为依据。
澳门特别行政区原有的法律、法令、行政法规和其它规范性文件,只要不抵触基本法,仍继续生效。
《刑法典》、《刑事诉讼法典》、《民法典》、《民事诉讼法典》、《商法典》是澳门法律体系的重要组成部份。
有关国防、外交及其它在澳门特区自治范围以外的事务的全国性法律,可由特区公布或自行立法,在澳门施行。
《基本法》保障澳门居民享有言论、新闻、出版的自由,结社、集会、游行、示威的自由,组织和参加工会、罢工的权利和自由,宗教信仰的自由,自由旅行和出入境的自由。《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利国际公约》和多项国际劳工公约中适用于澳门的条文继续有效。
澳门特区继续遵行各项主要的国际人权公约,包括《消除一切形式种族歧视国际公约》、《禁止酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《儿童权利公约》和《消除对妇女一切形式歧视公约》。
《澳门特别行政区基本法》规定,澳门特别行政区享有独立的司法权和终审权。法院独立进行审判,只服从法律,不受任何干涉。
澳门特别行政区设有初级法院、中级法院和终审法院。澳门的终审权属于特别行政区终审法院。法院的组织、职权和运作由法律规定。
初级法院可根据需要设立若干专门法庭。特区继续保留原刑事起诉法庭的制度。
各级法院的法官,根据由法官、律师和知名人士组成的独立委员会推荐,由行政长官任命。选用法官以其专业资格为标准,符合标准的外籍法官也可聘用。目前有数名资深葡人法官在各级法院服务。
各级法院的院长由行政长官从法官中选任。终审法院院长由特别行政区永久性居民中的中国公民担任。
检察院独立行使法律赋予的检察职能,不受任何干涉。特区检察长由澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任,由行政长官提名,报中央人民政府任命。检察官经检察长提名,由行政长官任命。检察院的组织、职权和运作由法律规定。三名资深葡人检察官现时受聘于检察院,其中一人担任助理检察长。
澳门是微型海岛经济,经济规模无可避免地受市场、资源和结构等方面的局限,但仍然是亚太区内极具经济活力的一员。
随着博彩旅游业的增长持续向好,2004年本澳经济实质增长率达28.0%,以当年价格计算,2004年全年本地生产总值为826.9亿澳门元。人均本地生产总值为180,965澳门元,相当于22,620美元,等如香港的97%。
本地生产总值经2004年高速增长后,2005年的增长速度回復正常,继第一季錄得8.6%的实质增长后,第二季录得8.2%的增长。
虽然澳门的经济规模不大,但具有开放和灵活的特点,在区域性经济中占有独特的地位。传统上,澳门的经济以出口为主,在加工业进行转型以适应新时代的同时,服务出口在澳门整体经济上所占的比重变得越来越大。
澳门是中国两个国际贸易自由港之一,货物、资金、外汇、人员进出自由。特区政府成立后,把维护和完善自由市场经济制度作为经济施政的主线,营造受国际社会认同、自由开放、公平竞争和法治严明的市场环境,确保经济制度不受干扰和影响。
2001年3月,世界贸易组织对澳门进行每6年一次的贸易政策审议,在报告中对澳门遵守世界贸易组织的规则予以肯定,指出特区成立以来经济运作正常,澳门仍然是世界上贸易和投资政策最自由开放的地区之一。
特区政府致力加强对外经济合作,利用自身独特的优势,逐步发展成为珠江三角洲西部地区的服务中心,同时,有效发挥本澳与亚太地区、欧盟、拉丁语系国家,尤其是与葡语国家传统联系的优势,更好地担当内地与这些国家和地区经济合作的桥梁。
特区政府经济总的施政方向是:把握机遇,营造优质的发展环境,增强本澳的竞争优势,推进区域经济合作,鼓励中小企业发展,促进经济结构调整和经济转型,提升龙头产业,稳定传统行业,扶持新兴行业,加快经济复苏步伐,保持和巩固本澳经济发展的势头,为本澳经济长期稳定健康发展奠定坚实的根基。
旅游博彩业是澳门主要的经济动力之一,其中包括作为澳门最大直接税来源的博彩业,及其它如酒店、饮食、零售等行业,对推动澳门经济的发展相当重要。
迅速发展的旅游业及服务业是澳门最重要的外汇来源,90年代以来,澳门旅游业进入蓬勃发展的阶段,自1992年起,旅游业的收入已经超过出口产值。特区政府成立后,旅游业发展步伐更为迅速。
2005年上半年,旅客入境总数逾892万人次,较2004年同期增加超过15.4%。访澳旅客最多的三个市场分别依次是内地(499万)、香港(265万)和台湾(74.4万)。截至2005年6月底,酒店业可供应用客房总数为10,571间,上半年平均入住率为66.48%。
2005年第二季,来澳旅客平均逗留1日,人均消费为1,334元(166.75美元),较2004年同期下跌12%,其中以国内旅客的消费最高,达2,856元(357美元)。
2004年全年旅客入境总数逾1,667万人次,较2003年的1,189万人次增加超过40.3%。
近十年来,博彩业在澳门产业结构中的比重一直维持在30%左右,特区成立后,治安稳定,博彩业亦重拾稳定的增长,至2002年上升至澳门整体产业的33.3%。
2005年上半年,澳门的博彩业录得225.7亿澳门元(28.2亿美元)的毛收入,约等于拉斯维加斯市同期博彩业收益(37.2亿美元)的75.8%,缴纳的直接税近85.2亿澳门元(10.7亿美元)。
澳门制造业是以纺织制衣业为主,且以劳动密集和外向型为模式发展,大部份产品销往美国及欧洲。
制造业在澳门历史悠久,早期以炮竹及神香为主,而目前仍然是澳门制造业主力的纺织制衣业始于60年代,70年代至80年代进入黄金时期,除纺织制衣业之外,玩具、电子和人造丝花等工业亦蓬勃发展。踏入90年代,澳门受到欧美两大出口市场经济疲弱、本地工资上涨的影响,加上新兴工业国家在产品价格上的竞争,制造业发展的步伐明显放缓。
2005年上半年本澳总出口值为73.9亿澳门元(9.24亿美元),较2004年同期下跌27%,当中纺织品及成衣产品占比重72.5%。本地产品出口为48.5亿澳门元(6亿美元),较2004年同期下跌35.8%,再出口总值25.4亿澳门元(3.18亿美元),较2004年同期下跌1.1%。
以出口市场计算,57%的本地产品销往美国及欧盟,分别占45.9%及11.1%。
全球成衣贸易配额制度于今年取消后,澳门的制造业正面临重大的挑战。为此,特区政府率先向中央政府提出与珠海合建跨境工业区的概念,以便结合两地的生产优势,为制造业提供条件,面对新挑战。有关计划获中央政府批准后,澳门、珠海双方已初步同意选址澳门西北区的青洲,填海造地,兴建跨境工业区,填海及相关工程经已动工,双方亦已开始招商的工作。
加强对外经济合作,包括发展双边和多边经济关系以及强化区域经济合作,是特区政府既定的发展策略。
面对中国加入WTO及新一轮改革开放,澳门将利用自身独特的优势,逐步发展成为珠江三角洲西部地区的服务中心,为外商到珠江三角洲投资和发展提供合作的平台。
特区政府也继续加强与新加坡、日本、香港、台湾等地经贸交流与合作。同时,有效发挥本澳与欧盟、拉丁语系国家,尤其是与葡语国家传统联系的优势,更好地担当内地与这些国家和地区经济合作的桥梁。
2003年10月,中央政府与澳门特区签订了「内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排」,同时首届「中国-葡语国家经贸合作论坛」及「国际华商经贸会议」亦先后在澳门举行,突显了澳门连接珠江三角洲、葡语国家和世界华商之间的平台作用。在「中国-葡语国家经贸合作论坛」上,参与各方签署了「经贸合作行动纲领」,确立了彼此间的合作,并同意在2006年再在澳门举行论坛和部长级会议。
二零零五年第二季的勞动人口估计为24.2万人,其中就业人口占95.8%,失业人口占4.2%;勞动力參与率为62.2%,男性及女性的勞动力參与率分别为69.4%及55.7%。
博彩业在澳门历史悠久,最早可追溯至19世纪中叶。踏入20世纪,博彩业结合旅游业的发展,成为澳门经济支柱之一,更为澳门带来「东方蒙地卡罗」的称号。
2004年,澳门的博彩业的毛收入比2003年增长43.4%,录得423亿澳门元(52.9亿美元),约等于拉斯维加斯市同期博彩业收益(67.9亿美元)的75.8%,缴纳的直接税逾152亿澳门元(19亿美元)。
2005年上半年,澳门的博彩业录得225.7亿澳门元(28.2亿美元)的毛收入,约等于拉斯维加斯市同期博彩业收益(37.2亿美元)的75.8%,缴纳的直接税近85.2亿澳门元(10.7亿美元)。
自1962年起,澳门旅游娱乐有限公司取得博彩专营权,经数次续期,专营合约至2001年12月31日届满。根据合约规定,专营公司每年向政府缴付博彩税,税率经多年修订,至2001年为专营公司总收入的31.8%。在二十世纪90年代,政府约一半的年度收入来自博彩税,差不多占本地生产总值的三分之一。娱乐公司在专营时期的最后数年间,每年毛利都在130亿到180亿澳门元之间,而政府的博彩税收入则在42亿到59亿澳门元之间。
除娱乐场博彩外,澳门的博彩活动还包括赛马、赛狗、「白鸽票」彩票和近年兴起的「足球博彩」。
特区政府成立后,决定待博彩的专营权于2001年底期满后开放博彩业,藉此发展具竞争力的博彩业,为澳门居民创造更多就业机会,并且进一步巩固澳门作为区域内博彩中心的地位。
由于博彩业在澳门经济中扮演着重要的角色,特区政府在整个开放过程,包括成立研究博彩业发展的专责委员会、聘请顾问公司深入研究探讨,抑或制定相关的法律及行政法规、招标程序,皆以审慎、严谨的态度展开各项工作。
立法会在2001年8月底正式通过16/2001号法律《娱乐场幸运博彩经营法律制度》。法律除明确界定娱乐场及幸运博彩的意义外,并就批给制度、条件及竞投工作等定出多项规定。
在通过《娱乐场幸运博彩经营法律制度》后,政府即着手制订一系列相关的行政法规,作为对法律的补充,并成立工作小组负责统筹有关工作。
2001年10月31日,行政长官透过批示正式设立「娱乐场幸运博彩经营批给首次公开竞投委员会」,以统筹有关招标竞投程序的工作,并向行政长官就发出博彩经营牌照作出建议。委员会共有8名成员,由经济财政司司长谭伯源担任主席。
竞投招标工作于11月2日正式展开,设于博彩监察暨协调局的竞投委员会开始接受投资者索取资料及递交标书。博彩牌照竞投招标工作于12月7日结束,竞投委员会共收到21份标书。提交标书的公司所代表的资金分别来自本地、香港、美国及马来西亚等。
澳门特别行政区是一个区域性的非主权实体,与世界各国、各地区建立了广泛和密切的关系。根据基本法的规定,澳门可在经济、贸易、金融、航运、通讯、旅游、文化、科技、体育等适当领域以「中国澳门」的名义,单独地与世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展关系,签订和履行有关协议。
截至2004年年底,在澳门特区执行领事职务的国家共有69个。其中,葡萄牙和菲律宾在澳门特区均设有总领事馆(菲律宾驻澳总领事馆未开馆,菲驻港总领馆暂时在澳门特区执行领事职务)。
驻港总领事馆领区包括澳门特区的国家有50个:比利时、德国、瑞典、丹麦、新西兰、澳大利亚、加拿大、奥地利、瑞士、芬兰、尼日利亚、以色列、西班牙、荷兰、日本、美国、意大利、韩国、印度、法国、智利、波兰、马来西亚、俄罗斯、新加坡、泰国、捷克、孟加拉、土耳其、希腊、英国、阿根廷、巴基斯坦、哈萨克斯坦、罗马尼亚、南非、委内瑞拉、秘鲁、巴西、哥伦比亚、墨西哥、沙特阿拉伯、老挝、匈牙利、安提瓜和巴布达、埃及、缅甸、尼泊尔、柬埔寨、越南。
在澳门特区委派名誉领事的国家共12个:马里、法国、英国、几内亚、莫桑比克、秘鲁、不丹、苏里南、爱沙尼亚、佛得角、几内亚比绍、尼日尔。
驻港名誉领事馆领区包括或扩大至澳门特区的国家共8个:坦桑尼亚、卢旺达、纳米比亚、埃塞俄比亚、乌拉圭、挪威、肯尼亚、斯里兰卡。
直至目前为止,共有51个国家及12个地区同意给予澳门特别行政区护照持有人免签证待遇:土耳其、日本、以色列、印尼、南韩、马来西亚、泰国、菲律宾、新加坡、黎巴嫩、蒙古、丹麦、比利时、立陶宛、冰岛、西班牙、匈牙利、希腊、克罗地亚、波兰、芬兰、法国、安道尔、直布罗陀、拉脱维亚、英国、保加利亚、爱尔兰、挪威、捷克、荷兰、斯洛文尼亚、斯洛伐克、奥地利、意大利、塞浦路斯、爱沙尼亚、瑞典、葡萄牙、德国、摩纳哥、卢森堡、罗马尼亚、马耳他、阿鲁巴、瓜德鲁普、法属圭亚那、马提尼克、荷属安的列斯、智利、圣皮埃尔岛和密克隆岛、南非、埃及、留尼旺、马里、马约特岛、纳米比亚、坦桑尼亚、基里巴斯、法属波利尼西亚、萨摩亚、瓦利斯群岛和富图纳群岛、法属南半球和南极领地。
另外,约旦容许澳门特别行政区护照持有人在抵埗时始实时办理入境签证。
特区政府致力加强与东亚地区的伙伴合作关系,借此推动澳门的经济发展。其中,日本与新加坡是澳门发展区域合作的主要伙伴。
行政长官何厚铧先后出访新加坡和日本,寻求进一步拓展澳门与该等地区在经贸、旅游、技术和学术上的合作和交流。其中,新加坡民事服务学院与澳门行政暨公职局合作,为澳门各级公务员开办一系列的培训课程。
虽然澳门人口只有46万,但每年接待逾1,000万旅客,旅游业是这个城市最重要的经济支柱。特区政府明确订定以博彩旅游业为龙头、以服务业为主体,其它行业协调发展的经济政策,巩固澳门在区域经济中的独特角色。
2005年上半年,旅客入境总数逾892万人次,较2004年同期增加超过15.4%。访澳旅客最多的三个市场分别依次是内地(499万)、香港(265万)和台湾(74.4万)。截至2005年6月底,酒店业可供应用客房总数为10,571间,上半年平均入住率为66.48%。
2005年第二季,来澳旅客平均逗留1日,人均消费为1,334元(166.75美元),较2004年同期下跌12%,其中以国内旅客的消费最高,达2,856元(357美元)。
2004年全年旅客入境总数逾1,667万人次,较2003年的1,189万人次增加超过40.3%。
中西文化交融的城市面貌、不同风俗包容共存的人文环境、以及独有的博彩娱乐一直是澳门重要的旅游资源。
澳门素有东方蒙地卡罗之称,博彩业是澳门旅游业不可或缺的一环。设于澳门和离岛的多间娱乐场,客源亦以入境旅客为主。
特区政府在2001年宣布开放博彩业,并于2002年初,向三家在不同型式的博彩旅游活动中具有丰富经验的公司发出博彩经营准照,推动博彩业迈向多元化,以娱乐渡假及会议旅游等不同特色招徕旅客,使博彩娱乐成为一项具吸引力的旅游项目。
除此以外,澳门市内别具特色的旅游景点还有:位于炮台山上的澳门博物馆,收藏了展现澳门历史的物品,并定期举办与澳门历史有关的展览。此外,多所专题博物馆,例如大赛车博物馆、葡萄酒博物馆、海事博物馆、澳门艺术博物馆等等,再加上位于新口岸海旁区的观音像、矗立于路环最高点的汉白玉妈祖像、南湾湖的音乐喷泉,向旅客展现了澳门多姿多彩的不同面貌。
三、世界旅游组织的成员
1、世界旅游组织成员分为正式成员(主权国家政府旅游部门)、联系成员(无外交实权的领地)和附属成员(直接从事旅游业或与旅游业有关的组织、企业和机构)。联系成员和附属成员对世界旅游组织事务无决策权。世界旅游组织的成员包括156个国家,6个准成员和400多个附属会员(代表私营部门,教育机构,旅游协会和当地旅游部门)。
2、成员国名单:国家地区加入以前1阿富汗南亚1975年2阿尔巴尼亚欧洲1993年3阿尔及利亚非洲1976年4安道尔e欧洲1995年5安哥拉非洲1989年6阿根廷美洲1975年7亚美尼亚欧洲1997年8澳大利亚东亚和太平洋地区2004年1979→ 19909奥地利欧洲1975年10阿塞拜疆e欧洲2001年11巴哈马群岛美洲2005年1975→12巴林中东20012001年1977→ 198413孟加拉国南亚1975年14白俄罗斯欧洲2005年15贝宁非洲1975年16不丹南亚2003年17玻利维亚美洲1975年18波斯尼亚和黑塞哥维那欧洲1993年19博茨瓦纳非洲1995年20巴西美洲1975年21文莱东亚和太平洋地区2007年22保加利亚欧洲1976年23布基纳法索非洲1975年24布隆迪非洲1975年25柬埔寨东亚和太平洋地区1975年26喀麦隆非洲1975年27佛得角非洲2001年28中非共和国非洲1995年29乍得非洲1985年30智利美洲1975年31中国东亚和太平洋地区1983年32哥伦比亚美洲1975年33刚果(金)非洲1979年34哥斯达黎加美洲1995年1975→35科特迪瓦A非洲1975年36克罗地亚欧洲1993年37古巴美洲1975年38塞浦路斯欧洲1975年39捷克共和国欧洲1993年40朝鲜民主主义人民共和国东亚和太平洋地区1987年41刚果民主共和国非洲1979年42吉布提非洲1997年43多米尼加共和国美洲1975年44厄瓜多尔美洲1975年45埃及中东1975年46El Salvador萨尔瓦多美洲1993年1975→ 198147赤道几内亚非洲1995年48厄立特里亚非洲1995年49埃塞俄比亚非洲1975年50斐济东亚和太平洋地区1997年51法国欧洲1975年52加蓬非洲1975年53冈比亚非洲1975年54格鲁吉亚欧洲1993年55德国欧洲1976年56加纳非洲1975年57希腊欧洲1975年58危地马拉美洲1993年59几内亚非洲1985年60几内亚比绍非洲1991年61i海地美洲1975年62洪都拉斯美洲2001年1975→ 198963匈牙利欧洲1975年64印度南亚1975年65印尼东亚和太平洋地区1975年66伊朗伊斯兰共和国南亚1975年67伊拉克中东1975年68l以色列欧洲1975年69y意大利欧洲1978年70牙买加美洲1975年71日本东亚和太平洋地区1978年72约旦中东1975年73哈萨克斯坦欧洲1993年74肯尼亚非洲1975年75科威特中东2003年1975→ 199876吉尔吉斯斯坦欧洲1993年77老挝人民民主共和国东亚和太平洋地区1975年78黎巴嫩中东1975年79莱索托非洲1981年80利比里亚非洲2011年81利比亚中东1977年82立陶宛欧洲2003年83马达加斯加非洲1975年84马拉维非洲1975年85马来西亚东亚和太平洋地区1991年1975→ 198786马尔代夫南亚1981年87马里非洲1975年88马耳他欧洲1978年89毛利塔尼亚非洲1976年90毛里求斯非洲1975年91墨西哥美洲1975年92摩纳哥欧洲2001年93蒙古东亚和太平洋地区1990年94黑山共和国欧洲2007年95摩洛哥非洲1975年96莫桑比克非洲1995年97缅甸东亚和太平洋地区2012年1995→ 199998纳米比亚非洲1997年99尼泊尔南亚1975年100荷兰欧洲1976年101尼加拉瓜美洲1991年102尼日尔非洲1979年103尼日利亚非洲1975年104挪威欧洲2008年105阿曼中东2004年106巴基斯坦南亚1975年107巴拿马美洲1996年1975→ 1993108巴布亚新几内亚东亚和太平洋地区2005年109巴拉圭美洲1992年110秘鲁美洲1975年111菲律宾东亚和太平洋地区1991年1975→ 1989112波兰欧洲1976年113葡萄牙欧洲1976年114卡塔尔中东2002年1977→ 1986115韩国东亚和太平洋地区1975年116摩尔多瓦共和国欧洲2002年117罗马尼亚E欧洲1975年118俄罗斯联邦欧洲1975年119卢旺达非洲1975年120圣马力诺欧洲1975年121圣多美和普林西比非洲1985年122沙特阿拉伯中东22002年123塞内加尔非洲1975年124塞尔维亚欧洲2001年125塞舌尔非洲1991年126塞拉利昂非洲1975年127斯洛伐克欧洲1993年128斯洛文尼亚欧洲11993年129南非非洲1994年130班牙欧洲1975年131斯里兰卡南亚1975年132苏丹非洲1975年133斯威士兰非洲1999年134瑞士欧洲1976年135阿拉伯叙利亚共和国中东1975年136塔吉克斯坦欧洲2007年137泰国东亚和太平洋地区1996年1975→ 1990138前南斯拉夫马其顿共和国欧洲1995年139东帝汶东亚和太平洋地区2005年140多哥非洲1975年141特立尼达和多巴哥美洲2013年1975→1977142突尼斯非洲1975年143土耳其欧洲1975年144土库曼斯坦欧洲1993年145乌干达非洲1975年146乌克兰欧洲1997年147阿拉伯联合酋长国中东148坦桑尼亚联合共和国非洲1975年149乌拉圭美洲1977年150乌兹别克斯坦欧洲1993年151瓦努阿图东亚和太平洋地区2009年152委内瑞拉美洲1975年153越南东亚和太平洋地区1981年154也门中东1977年155赞比亚非洲1975年156津巴布韦非洲1981年六个准成员国:准成员国家地区加入以前1阿鲁巴美洲1987年2Flanders欧洲1997年3中国香港东亚和太平洋地区1999年4中国澳门东亚和太平洋地区1981年5葡萄牙马德拉群岛欧洲1995年6波多黎各美洲2002年1985→1995两个观察员:观察员国家地区加入以前1教廷欧洲1975年2巴勒斯坦中东1999年