摘要：
本文目录旅游市场营销策略贵州省关于加快旅游业发展的意见从市场的角度谈谈旅游的发展方向一、旅游市场营销策略1、旅游行业怎么做营销呢？我总结以下几点：... 本文目录
一、旅游市场营销策略
1、旅游行业怎么做营销呢？我总结以下几点：
2、首先，做好目标客户定位。现在出来旅游的基本上都是小康家庭，因此我们在定位目标人群的时候以机关、企事业单位为主，以家庭、学生、个人为突破口。
3、其次，做好体验营销。体验营销主要包括浏览体验，感官体验，交互体验，信任体验，简单来说让游客在游玩体验中感受旅游的乐趣，从而产生该景点非常美好的直观印象。
4、第三，做好整合营销。想要该景点获得更好的宣传，可以和当地相关的行业联合营销推广，如景点整合餐饮、酒店住宿、当地特产等。
5、第四，包装策略。对不同的旅游产品进行不同的包装，同一种也进行不同的包装，以让旅客觉得它能带给他更多的价值。具体可采用全方位包装、陪同观光包装、特别事件包装、假日包装、季节包装、非高峰期包装、团体全方位包装等。
6、最后，软文营销。软文营销是价格低效率高的一种营销手法。可以在各大媒体渠道上推广该景点的优质内容让更多的人看见，例如前几年埃及旅游景点凭借《法老的宠妃》和《盗墓笔记》2本爆火的小说成功带动了埃及的旅游业。
7、此外，在推广渠道的选择上也需要我们重点去筛选的，可以选择人流量多的社交媒体，例如微博、小红书、b站等。这些媒体渠道推广效果不一，需要你自己筛选出最适合的。如果不想这么麻烦也可以去媒体渠道聚合平台，我给企业做推广用的是媒介盒子，里面媒体资源挺丰富的，一键发稿就覆盖全网，完全不需要我自己筛选。
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二、贵州省关于加快旅游业发展的意见
一、加快旅游业发展的指导思想和总体目标
(一)指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，抢抓西部大开发和我国加入世贸组织的机遇，调动各方面的积极性，努力扩大旅游发展规模，进一步发挥旅游业作为国民经济新增长点的作用；坚持旅游资源严格保护、合理开发和永续利用相结合的原则，实现旅游业可持续发展；加大以交通为重点的旅游基础设施建设力度，加快形成便捷、安全的旅游交通网络，完善旅游景区配套服务功能；深化改革，扩大开放，充分发挥市场机制的作用，加强政府的组织协调，依法治旅，创新旅游开发方式、管理方式和服务方式，提高旅游企业竞争力和旅游业整体水平。
(二)总体目标：“十五”期间，力争旅游总收入年均增长25%左右，“十一五”期间年均增长20%左右。到2010年，力争把贵州省建成多民族特色文化和喀斯特高原生态旅游的重要目的地，成为中国西部旅游热点地区；旅游产业增长方式在适当扩大规模的基础上向提高旅游业档次和水平转变，旅游业成为贵州省新的支柱产业；建设一批在全国有影响的旅游精品、重点旅游城市、特色旅游城镇及民族文化村寨，形成较为完善的旅游经济网络，构建起配套协调的大旅游产业格局。二、加快旅游业发展的工作重点
(一)高起点做好旅游规划，切实加大旅游产品的开发力度。遵循“保护第一，开发第二，先规划，后建设”的原则，按照旅游设施与自然景观、人文环境相协调的要求，突出贵州旅游的特色和市场定位，抓紧制定《贵州省旅游发展总体规划》。各市(州、地)和旅游资源丰富的县(市、区)，要根据总体规划，制定本地旅游业发展的规划和优先开发的旅游区(点)详规。有关部门要加强旅游规划的实施和监督，新编制的区域发展规划、有关专业规划应与旅游发展总体规划相衔接。建设旅游星级饭店、旅游景区及大中型旅游专用设施项目，应符合旅游发展规划要求。旅游项目安排、资金投入、政策扶持等要按规划实施，突出重点、适当集中、提高使用效率。旅游规划经法定程序通过后，要实行公示，接受社会监督。在旅游规划区内，凡不符合规划的建筑物或其他设施，要限期改造或拆除。不按规划进行旅游开发的，要依照规定对有关责任单位和责任人进行严肃查处。加强对从事编制旅游规划单位的资质认证，逐步把旅游规划和建设纳入规范化、法制化轨道。
实施旅游精品战略，在不断完善现有景区、景点设施，提高品位的基础上，按照统一规划，努力建设和推出一批交通便捷、环境优美、安全舒适、服务优良，在全国旅游市场上影响大、竞争力强的旅游景区、景点和旅游线路。以生态旅游、民族文化旅游、乡村旅游为重点，逐步发展休闲度假、民俗、文物古迹、商务会展等特色旅游，以适应不同档次不同消费兴趣旅游者的需求。丰富旅游产品的文化内涵，深入挖掘具有贵州特色的民族、历史文化和科普健身旅游产品，加快建设和完善一批生态、民族历史文化和古生物化石、喀斯特地质地貌及民间手工艺等各种类型的博物馆，积极支持和鼓励创办旅游娱乐公司、旅游文化演出公司和生态疗养康复中心。将旅游发展与农村经济结构调整、扶贫开发和生态保护结合起来，积极发展乡村旅游和观光农业。近期选择旅游资源丰富、开发条件好的民族村寨，建立一批乡村旅游示范区或旅游扶贫示范村。力争在申报世界自然、文化遗产方面取得突破。创造条件，争取把贵州省一批自然保护区申报为国家森林公园。
(二)加快旅游交通设施建设，尽快完善各项旅游配套服务设施。用3年左右时间，建成贵阳至其他市、州、地中心城市的高等级公路；制定规划和分年度实施计划，加快建设和改造通往省内主要旅游城市、国家级和省级风景名胜区、自然保护区、森林公园和其他旅游景区的公路，力争5年内旅游公路技术等级有明显提高；新开发的旅游景区，要配套建设景区与区域中心城市或国道主干线连接的三级以上旅游公路。尽快形成贵阳连接周边省区旅游城市、省内旅游城市的铁路运输网络，创造条件增开贵阳至一些重点旅游客源城市及省内旅游景区的直达旅游列车，提高旅游列车档次、运行速度和服务水平；在铁路经过的重要旅游景区增加停靠站；合理安排火车运行时间，增加旅游旺季运力，完善铁路旅客异地预售票系统，扩大售票网点。把贵阳龙洞堡机场建成国际机场，逐步开通贵阳至国内各重点客源城市航线，力争开通贵阳至东南亚、日本和韩国的国际航线，加快形成连接贵阳至省外主要旅游客源城市、旅游景区的旅游航空网络；“十五”期间，建成荔波、兴义、黎平等支线机场，改造启用安顺机场，适时改造启用黄平机场，做好茅台、毕节机场建设的前期准备工作；对有支线机场地区的旅游资源开发给予适当倾斜。加快内河航运、水库、湖泊等水上旅游交通设施建设，发展舒适、安全、节能、环保型的旅游船舶。鼓励支持引导多种经济成分投资旅游运输业。取消外地旅游客车凭证进入贵州省的限制。支持汽车客运企业开辟通往主要旅游景区的专线，加快旅游区停车场站建设。2005年以前，全省旅游客车车辆增长15%以上，力争高档旅游车占到60%。
重点旅游区域要在5年内建成自然生态与人文环境相协调，畅通、安全的人行步道和汽车通道；有条件的重点旅游景区要在搞好论证和规划的前提下，建设安全快捷的索道或扶梯。加快旅游景区供水、供电、通信等配套设施和卫生厕所、垃圾、污水处理设施等建设。重点旅游景区和旅游城市，要建立旅游信息网络查询系统。支持中心城市和重点景区建设上档次的星级饭店；按照合理规划、统一标准、规范管理的要求，在有条件的地方积极发展民居旅馆。加强旅游商品生产基地和旅游购物中心建设，积极挖掘和开发具有地方和民族特色的服饰、工艺品、乐器、食品以及花卉、盆景、奇石等旅游商品，努力做到“一地一品”或“一地多品”。力争将有条件的城市建成“中国优秀旅游城市”，将荔波、施秉、镇远、黎平、清镇、安龙、平坝建成“中国优秀旅游县”。
(三)加强旅游景区生态建设和环境保护，突出抓好旅游城镇和旅游沿线环境综合整治工作。3年内完成黄果树等重点景区的绿化工作。旅游景区和自然保护区的核心区内要实施生态移民和退耕还林；重点旅游景区25度以上坡耕地、宜林荒山要实现退耕还林或荒山造林；到2005年重点旅游景区森林覆盖率达到50%以上。5年内通往国家级和省级风景名胜区、森林公园、自然保护区的公路两侧都要建成绿化带，新建的旅游公路要同步建设绿色通道。近期要完成马岭河峡谷、清水江流域、咸宁草海等的污染治理，并加强生态综合建设；到2005年，完成重点旅游景区和旅游城镇的污染治理，重点旅游景区内水域水质要达到国家环保标准。
抓好通往旅游景区高等级和高速公路沿线环境整治工作。尽快制定规划和配套政策措施，选择部分旅游资源丰富的县(市)，实施旅游示范城镇建设。限期解决部分旅游城镇“脏、乱、差”和场路不分等突出问题。在不改变路权的前提下，对贵黄、贵遵、贵新等高等级和高速公路城镇过境段实行属地政府管理，当地政府要加强对建设、交通、林业、环保等部门的协调，把过境路段及两侧的建筑，交通秩序、环卫、环保、亮化等纳入统一规划，有计划地进行综合整治。有条件的地方，通往重点旅游景区公路两侧的边沟外侧20米范围内不得新建、改建地面建筑物；已有的建筑物要按规划拆除，已有的坟墓要尽快迁葬或通过植树进行遮盖。重点旅游景区内和通往重点旅游景区公路两侧可视范围内的采石、采砂等露天作业场在2003年前要全部关闭，并要采取综合措施，尽快恢复植被覆盖。
(四)大力整顿和规范旅游市场秩序，全面提高旅游业服务质量。建立政府统一领导、部门相互配合的综合协调机制，按照标本兼治的原则，严肃查处欺客、宰客、“黑车”、“野导”、“黑社”、私拿私受回扣以及提供假冒伪劣商品、提供虚假服务承诺等违法违规行为。加强价格监督检查，对旅游商品和相关服务实行明码标价，严厉打击价格欺诈等违法行为，切实保护旅游消费者和经营者的合法权益。
大力推进旅游景区、旅游产品、旅游设施、旅游服务、旅游管理的标准化体系建设，逐步向国际通用标准靠拢。强化对旅行社和导游人员服务质量的规范管理，规范导游解说和团队运作。加强星级饭店评定复核工作，继续引进国内外先进的管理模式和经验，提高贵州省饭店管理水平。加快旅游人才培养，充分发挥省内院校旅游专业的积极性，加快培养高、中级旅游管理人员和实用人才；鼓励社会力量兴办旅游学校，提高办学质量；有条件的市(州、地)要组建旅游教育培训机构，采取多种形式对旅游从业人员进行培训。强化在岗人员培训，加强规划建设、企业经营、导游等关键岗位人员及有关执法、服务人员的旅游业务知识培训，提高旅游从业人员的思想道德和业务素质。搞好星级宾馆和旅行社经理及导游人员资格认证工作，健全员工持证上岗制度。
强化旅游安全管理。旅游活动的各个环节都要建立健全安全制度。落实责任制，防止各类安全事故的发生。重点旅游景区所在地政府以及相关部门和旅游企业都要制定旅游安全事故紧急处理预案。各级政府要切实加强各景区的社会治安综合治理工作，依法严厉打击各种违法犯罪行为，确保广大游客的人身和财产安全。以 110、120为中心建立社会联动系统，及时处理旅游安全突发事件。
(五)加大旅游宣传促销力度，进一步开拓国内外旅游客源市场。制定旅游促销总体方案和年度促销计划，整体策划，突出重点，充分利用各种媒体，采取多种形式，加大旅游宣传推介力度。充分运用现代信息技术，开发贵州旅游信息网，发展旅游电子商务和国际国内旅游预订网。创造条件积极申办、组织各种国际性和全国性会议，以及展览、文化、体育和经贸活动。采取政府引导，市场运作的方式，每年集中办好一两个在国际国内有影响的、有民族特色的旅游节庆活动。加强与邻省及沿海地区的协作，尽快形成和完善一批跨省区的旅游线路，巩固和扩大国内旅游客源市场；继续巩固台港澳、日本和东南亚等传统客源市场，着力开发欧美和韩国市场；在主要客源地和客源国建立旅游联络点，加强与国内外旅游界的合作。
三、从市场的角度谈谈旅游的发展方向
旅游业是关联度高，带动性强的产业，与国民经济各产业部门之间具有广泛的直接或间接联系。哈尔滨旅游业发展尚处于初级阶段，旅游行业管理不健全，大旅游、大市场、大产业的发展思路尚不明确。旅游业要想成为全市新的经济增长点，成为全市国民经济重要支柱产业，在相当的时期内，需要坚持政府主导的战略方向。
1、建立完整的旅游业管理体系，优化行政管理行为
可借鉴上海、长春等城市经验，成立哈尔滨市旅游发展管理委员会，赋予它较高的管理全市旅游业的职能。其目的是强化对全市旅游产业的宏观领导，逐步形成政府主导、社会参与的旅游发展格局。旅游发展委员会主任由哈尔滨市市长兼任，副主任由主管旅游的副市长担任，下设常设和临时议事等机构。旅游发展管理委员会实行对旅游行业的统一领导，对全市旅游景区（点）、住宿、餐饮、购物实行统一管理；对全市大型节庆、大型会展活动及旅游交通实行统一协调；负责全市旅游业发展规划和有关行政法规、政策的制定及旅游市场的宏观调控；参与旅游项目的审批；主导旅游的整体宣传促销，发布旅游信息等工作，形成政府主导、相关部门联动配合，共同发展旅游业的格局。
（2）依法治旅，完善旅游政策法规和执法队伍
其一，严格执行执行《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》、《旅游发展规划管理办法》、《出境旅游管理办法》、《漂流旅游安全管理暂行办法》、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》、《旅游涉外饭店星级的划分及评定》等国家颁布的旅游业管理法规和标准。
其二，从旅游市场管理(重点是旅行社、导游管理)、旅游资源开发与保护、旅游景区（点）管理、旅游安全管理四个方面修改完善《哈尔滨市旅游管理条例》，基本建立以此为基础的比较完整的旅游法规体系。同时要注重立法的前瞻性、连续性和可操作性。
其三，建立一支强有力的旅游执法队伍。对旅游开发、旅游景区（点）和旅游经营单位加强旅游服务质量监督，加大执法检查力度，建立哈尔滨和主要县（市）旅游质量监督管理体系，净化旅游发展环境，保障旅游者和旅游经营者的合法权益。
（3）重视电子政务和信息网络化建设。完善哈尔滨政府网站，“金旅工程”建设，加大信息化平台、信息采集与公布、行业统一惯例等公共产品的供给。
2、调整旅游产业政策，提供符合市场经济要求的环境
（1）各级政府要将旅游业列入国民经济和社会发展计划，增加投入，建立旅游发展专用资金，并每年有所增长。
（2）在政府的统一领导下，规划、建设、土地、环保、农业、林业和水利部门要将旅游业纳入城乡建设、土地利用和历史文物保护、开发和利用的统一规划，各级旅游行政管理部门要参与上述各项规划的研究和制定。
（3）发挥市场机制的作用，优先安排具备条件的旅游企业发行债券、股票等多种形式吸引社会资金，实行“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，鼓励外资、社会资金投资开展旅游业。鼓励按市场规律组建大型旅游企业集团，组建中外合资、独资旅行社。
（4）政府有关部门应按照国务院文件规定和“国民待遇”的原则，对宾馆、饭店实行与一般工商企业同等的用水、用电、用气等供应价格。
（5）交通、交警部门要简化旅游营运证照办理、旅游车辆出行手续。
（6）新闻媒体要充分发挥舆论监督和导向作用，客观、公正地反映旅游业存在问题，保护旅游企业和游客双方利益，多宣传旅游业发展的正面典型，维护好城市旅游形象。
3、做好县级“中国优秀旅游城市”和哈尔滨“中国最佳旅游城市”创建工作。阿城已于2001年进入中国优秀旅游城市之列。在今后5—10年，争取全市三分之一左右的县（市）进入中国优秀旅游城市行列；哈尔滨已于1999年进入首批中国优秀旅游城市行列。根据国家旅游局与世界旅游组织联合制定的《中国最佳旅游城市评审标准》（草案）。按照这个标准，今后若干年内，哈尔滨市要举全市之力，重点要在城市建设、全民旅游教育、旅游精品、城市环保、交通通信、旅游服务和都市旅游管理等方面下大力气，同时把建设生态园林城市、世界冰雪旅游名城结合起来，成为中国最佳历史文化旅游城市，最后发展成为世界旅游名城。
（二）坚持冰雪精品为龙头，多元产品跟进的资源开发方向
发挥自然、人文和社会旅游资源优势，以优化冰雪旅游精品为主、在开发避暑旅游、生态旅游和边境旅游基础上，多方面开发金源文化、黑土文化、二战遗址、产业文化等配套旅游产品，培育都市旅游多样性，形成观光、休闲、度假旅游相组合的多元化旅游产品格局。
1、发挥冰雪旅游优势，开发其深度和广度，把冰雪品牌做大、做精、做强。
（1）继续打造冰雪大世界精品工程。坚持思路创新、形式创新，市场化运作，做到主题鲜明、立意新颖、设计巧妙，集高科技、艺术性、观赏性、参与性于一身，成为“年年岁岁冰相似，岁岁念念景不同”的常盛不衰的名牌景点。
（2）开展冰雪运动项目。一方面，以积极申办2014年冬奥会，建设冰雪旅游名城为目标，以亚布力、二龙山滑雪旅游度假区为依托，建设以哈尔滨城区为核心，建立包括国际冰雪艺术、冰雪比赛、冰雪训练、冰雪产业、冰雪教育和冰雪研究等较完善的冰雪旅游体系。另一方面，要广泛开展群众性的冰雪活动。把传统冰雪娱乐休闲项目如冰橇、冰尜、冰上垂钓、冬泳等与现代冰雪娱乐休闲项目如冰滑梯、攀冰、雪地卡丁车、雪山索道、雪上摩托车、冰帆、雪地足球等相结合起来，号召社会群众广泛参与。
2、开发整合都市旅游资源，丰富旅游产品项目
（1）整合老项目。在大规模改造后营造“绿岛”的总体形象，建成综合性城市绿色休闲娱乐区，使之真正成为享誉海内外的风景名胜区；利用松花江流经市区形成的城市滨江带，增加雕塑等人文景观，提高文化品位，丰富游览休闲功能，将其改造为全市最靓丽的开放式景观带；继续中央大街及辅街改造、索非亚教堂周边区域改造；改善东北虎园园内及周边生态环境；开发利用好东北烈士纪念馆、颐园街1号、731遗址等处纪念地；充分发挥森林植物园的避暑休闲度假功能；充分利用现有的影剧院，完善歌舞表演场所，丰富夜生活，塑造“东北亚不夜城”的形象。
（2）开发利用新项目。其一，利用好刚改造完成的南岗区果戈里大街、动力区三大动力路、开发道外区传统街区、香坊高丽一条街、开发区会展体育中心区等城区新景。其二，以哈尔滨的历史文化、冰雪文化、民俗文化、产业文化为主题，伺机在太阳岛西区濒临冰雪大世界景区建造一座哈尔滨博物馆；以满族、朝鲜族、赫哲族、鄂伦春族、鄂温克族、达斡尔族、锡伯族、柯尔克孜族和蒙古族等少数民族风情为内容大型民俗文化主题公园；建设国际标准的高尔夫球场等。其三，利用老工业基地优势，将哈尔滨飞机制造公司、哈尔滨三大动力、哈三电厂、哈尔滨医药集团、啤酒厂、亚麻厂、秋林公司前店后厂，等开辟现代工业观光点；利用东北特色农业优势，将北方现代都市农业示范园（哈尔滨市农业科学研究所）、道里区农民花卉观光带、哈尔滨省园艺所现代农业观光点、动力区综合牧场等辟为现代农业观光点，进一步向农村扩展后，让参观者“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”；利用在哈科研院所、高校优势，将哈尔滨工业大学、工程力学研究所、高新产业开发区、哈尔滨医科大学等辟为文教科技观光点。其四，通过举办冬季奥运会等大型体育运动会，冰雪节、哈洽会等大型展会开发会展旅游，带动全市旅游、经济、社会全面提高。
3、充分利用哈尔滨 43%的森林覆盖率，6个自然保护区，18个国家及省级森林公园，27个风景河段与水域景观，多种陆生与水生动植物等资源，开发漂流、登山、森林探险、湿地观光、垂钓等项目，建成以生态园林城市为自然依托，历史文化名城为文化内涵的都市避暑休闲度假地。
4、充分发挥哈尔滨东北亚和全省中心城市作用，利用对俄边境口岸旅游大通道，抓紧时机大力开发边境旅游。
5、继续深度开发金源文化与京旗文化；挖掘具有黑土地、黑土人、黑土情的黑土文化；保护并适度开发犹太人墓地和犹太人教堂为内容的犹太文化等。
（三）坚持完善旅游要素，健全服务体系方向韩国首尔旅游
1、建设便利、快捷、舒适、安全的旅游水陆空立体交通网络
（1）随着客源市场的变化开辟新航线、增加新航班、完善现有机场的功能、增加旅游咨询服务功能、完善空港联检环境、建立明确的导向系统，民航部门垄断地位打破前，要优先保证旅行社的票务供应。
（2）针对旅游需求调整与增开旅游列车数量和路线、调整部分列车的到发时刻、提升车辆设施设备的档次和铁路客运服务水平、待机建设高速铁路、开辟“东方快车”旅游线，铁路部门垄断地位打破前，要优先保证旅行社的票务供应。
（3）加快通往景区（点）的道路和景区内的道路建设、提高旅游营运车辆的数量档次和服务水平、市区开设绿色环保旅游公交线路、增加旅游观光巴士、提高旅游客车服务水平、在机场、火车站设立一日游站点、设置高效的导向系统、为游客提供交通和旅游景区的信息。
（4）结合大顶子山水利工程，开发市区松花江段、马家沟等夏季昼、夜水上旅游项目；开辟哈尔滨至巴彦、木兰、通河、方正、依兰的水上游船旅游线。
2、旅行社业进入科学化管理、市场化运作、可持续发展的良性轨道。
（1）按照国际惯例，推进大型旅行社集团化和品牌化建设，成为批发商；中型旅行社专业化，开发经营专项特色品牌旅游产品；小型旅行社成为大中型旅行社的代理商或门市部，加快旅行社行业分工的调整。
（2）旅行社要研究客源市场的需求，针对不同地区、不同季节、不同群体的旅游者，开发和推销多元化、个性化的旅游产品，提高国际国内市场竞争力。
（3）开展旅行社同业间的合作，包括与外国旅行社的合作，逐步实现信息技术在旅行社市场开发和经营管理等方面的应用。
3、旅游饭店业。建立以客源市场需求为导向，坚持创新，优化旅游饭店类型结构、布局结构和所有制结构，形成高中低档结合、功能齐全、布局合理、管理上乘、服务一流的旅游住宿接待体系。
4、旅游餐饮业。充分挖掘龙江菜的内涵，不断创新，形成特色；弘扬传统的食品制作工艺，开发具有东北风味、西式风味、民族风味的哈尔滨特色美食系列；加强管理和促销。形成酒店餐饮、社会餐饮特色餐饮相结合，融美食、娱乐、休闲于一体的旅游餐饮服务体系，把哈尔滨建成东北美食之乡。
5、旅游购物业。开发土特产系列；少数民族服饰工艺品系列；景点纪念品系列；旅游装备与日用品系列；绿色保健品系列等五大商品系列；构建旅游商品产供销体系；建立旅游商品销售网络；建立旅游商品专业市场
6、提高以欧亚文化、民俗文化、冰雪文化、音乐文化为主要内容的旅游文化娱乐开发水平，提高档次，把哈尔滨建成东北亚的旅游文化乐园。
如建设东北民族文化园、旅游餐饮剧场、建设四季主题文化娱乐公园等。
（四）坚持主次分明，内外兼顾的旅游客源市场开发和宣传营销方向。
旅游营销活动是一个系统组合，包括产品、价格、销售渠道及促销方式等诸多因素，从强化旅游信息传递入手，以疏通信息传递渠道为手段，实现与旅游消费者的沟通。通过各种媒介将旅游地、旅游企业及旅游产品的相关信息传播给潜在的旅游消费者，使其了解信息、产生信赖、诱发旅游动机、购买旅游产品，实现扩大销售的目的。
1、战略方向：由于目前世界上欧洲、北美、东亚日本、亚洲“四小龙”，经济发达，生活富裕，所以全市入境客源仍要在紧紧抓住日本、俄罗斯、韩国等客源市场基础上，大力开拓港澳台、东南亚和欧美市场；国内经济发达地区集中在东部沿海区，国内客源市场在东北三省近地市场基础上，全力拓展华北、华东、华南市场。
2、塑造哈尔滨旅游形象是全市旅游宣传促销的中心环节。哈尔滨要突出体现城市的文化底蕴，良好的生态环境，市民较高的素质和极具特色的气候特征。形成全市一致树形象，上下齐心搞促销的氛围。
3、营销思路方向：旅游宣传纳入全市总体形象宣传并与各部门的宣传相结合；旅游主管部门的旅游形象宣传与各类旅游企业的旅游产品营销实现合理分工，形成分层次、多渠道的宣传促销机制；发挥旅游区域联合体作用，实现资源共享、产品互补、客源互流，形成区域旅游宣传互动；常规宣传与重点节庆促销相结合，既有持续性又有轰动性；全面促销与重点城市促销相结合。
（1）国内促销在相当长的时期内是我们的主战场。
其一，大众传媒促销。利用各级电视台、广播的不同覆盖面，推出相对应的宣传广告，邀请各级电视台制作播放旅游哈尔滨旅游风光片、专题片；充分利用覆盖面较广的中央和主要客源产出地受众面较广地方主要报刊、专业报刊、杂志，有针对性地开辟“哈尔滨旅游专版”；哈尔滨电视台适时开通旅游频道；在本地报纸上适时推出旅游专版；在客流量相对集中的公共场所设立宣传广告牌；开展群众性的“我爱家乡”摄影比赛，从旅游角度捕捉人们心目中的哈尔滨镜头，通过影视作品宣传我市旅游。
其二，数字网络宣传促销。制作品种丰富、高质量的旅游声像制品；发挥哈尔滨旅游网站作用；在主要公共场所设立电子触摸屏。
其三，“以节造势”的节庆促销。充分利用中国·哈尔滨国际冰雪节、黑龙江滑雪节、哈尔滨经济贸易洽谈会、哈尔滨之夏音乐会、哈尔滨国际啤酒节、哈尔滨美食文化周和部分县（市）地方旅游节庆活动，大造声势，实现双赢，多赢；同时适时设立金秋哈尔滨森林旅游周、哈尔滨服装周、哈尔滨冰雪旅游周等，增加节庆活动。
其四，服务促销。通过优良的服务和售后服务赢得口碑，吸引回头客，也可以降低促销成本，“最佳的服务就是最佳的宣传”。
其它促销活动。“白雪公主”促销团每年定期促销活动；开辟固定场所，集中全市主要旅行社，建立旅游超市；参加国内及区域性的旅游展销会；聘请著名运动员杨扬、孔令辉等担任哈尔滨旅游形象大使等。
（2）把握入世契机，扩大开放，积极促进国际促销。利用当前经济全球化和入世后国际交往增多的有利时机，坚持走出去，请进来的方针，有针对性地参加国际旅游展销会、博览会，整体展示哈尔滨旅游形象；通过组织考察或商务活动，开展形象及产品推介；利用2002年10月新开辟的北美航线，开发北美客源市场。邀请主要客源国、地区的企业、社会人士来哈考察，加强业务合作或争取在哈举办国际大型交易会、博览会。
（五）坚持人力资源开发，培养量多质优后备人才的方向
据有关部门预测，2001-2020年间，将是哈尔滨接待国内外游客总数大幅度增长的阶段，要求旅游从业人员在质量上提高，数量上增加。据预测，到2000年旅行社从业人员将由目前的1000人，上升到2020年的近10000人；旅游饭店从业人员将由目前的15000人，上升到2020年的近90000人。为适应入世和市场要求，确保哈尔滨旅游产业健康有序的发展，需尽快配备一支适应旅游业快速发展、素质较高、充满活力的旅游从业人员队伍。
1、坚持旅游人力资源开发四原则：行业、企业、学校与社会培训相结合；院校培训与在职培训相结合；国内外引进与本地培训相结合；培训与就业人事管理制度相结合。
2、建立、健全教育培训体系。以旅游院校建设和教育为重点，各级旅游管理部门建立旅游教育培训机构，大型旅游集团内部设立培训部门，各企业负责本单位的在岗培训，旅游行业协会配合全行业教育培训，形成一个完整的旅游职业培训体系。
3、企业家、职业经理人（的培养使用流动，用人机制，）专业技术人员（特别是导游人员），激励机制、
3、注重人才人才信息库人才市场开发信息化建设，逐步向市场化和社会化方向发展。
（六）坚持放眼未来，注重发挥旅游行业协会作用的方向
旅游行业协会沟通旅游企业与政府之间的作用，政府助手的作用，企业朋友的作用是不可替代的。入世后，随着政府机构改革不断深入，协会的作用会更加突出。
1、政府行政管理部门根据管理有效性和旅游市场的成熟度，逐步转移一些管理、服务职能给行业协会承担。如，企业标准管理、行规行约制定、人力资源培训、行业人员准入、行业和从业人员信誉度控制、统计、质量监督（质保金的管理）、受理投诉，和社会旅馆、餐馆、购物点管理等。韩国旅游路线
2、形成协会组织网络。在业务上，各成员间及相关行业间直接开展协调合作等。
3、给予优惠政策，解决经费来源问题。如税收减免、政府提供等。韩国旅游数据
4、入世后参与国际市场竞争，发挥保护企业合法权益的主力军作用。
1、哈尔滨市旅游产业发展尚处于初级阶段，投入人力多，资源消耗大，经济效益、社会效益和环境效益差。如果继续以扩大数量来提高收益，将走入恶性循环。根本出路是更新观念，创新模式，旅游发展与保护资源、保护环境相结合，走可持续发展的路子。
2、好的城市环境能吸引大量的人流、物流，极大促进城市发展。要以优化城市功能布局为核心，在城市建设、全民教育、旅游精品、城市环保、交通通信、公共服务、都市管理和社会治安等方面下大工夫，有大飞跃。如加大城市景观建设力度、提高城市新建重大建筑物的设计水平、处理好建筑物与环境、城市历史的协调关系；围绕冰雪名城、生态园林城市建设，全面推进哈尔滨的绿化、美化、亮化和净化，实现“城在林中，道在绿中，房在园中，人在景中”目标，提升城市形象。
