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本文目录地质旅游景区的安全管理日本旅游报价阿连酋景点一、地质旅游景区的安全管理“安全重于泰山”，旅游安全一旦出现问题就有可能演化为灾难性的事故。可以说没有安全就没有旅游，安全问题是... 本文目录
一、地质旅游景区的安全管理
“安全重于泰山”，旅游安全一旦出现问题就有可能演化为灾难性的事故。可以说没有安全就没有旅游，安全问题是目前旅游中影响旅游决策、制约旅游业发展比较突出的问题之一。旅游景区的安全问题主要包括自然灾害、人为灾害、安全事故、治安管理等方面，受保护的内容包括游客的生命财产安全以及旅游景观的安全。
郑向敏（2008）通过对旅游安全相关文献、相关报道及调查结果的分析，从宏观整体角度，把旅游安全问题归纳为六种表现形态，即犯罪、火灾、疾病（中毒）、交通事故、自然灾害和其他意外事故。各种表现形态在旅游活动的各环节交替或同时出现，主要包括：
由于给旅游者带来创伤的严重性和影响的社会性，犯罪成为最为引人注目的旅游安全表现形态之一。旅游犯罪这里特指针对旅游者的犯罪。在常见的旅游犯罪类型中，财产性犯罪占绝大多数。其中又以盗窃和诈骗为主要形式，暴力犯罪所占比例很小，且往往与财产性犯罪相联系。
往往造成严重的后果，如人员伤亡，基础设施遭到破坏，财产遭受损失等，甚至造成整个旅游景区设施系统的紊乱。主要包括两方面内容，一方面指对自助旅游者造成威胁的火灾，主要发生在饭店、娱乐场所和旅游景区；另一方面指由自助旅游者行为不当造成的火灾。
在旅游业运行各环节中，旅游交通是影响安全问题的最大环节之一。旅游交通事故往往具有毁灭性。按照交通形式，旅游交通事故可分为：
有关资料显示，每年我国交通事故高大50万起，交通事故致死人数超过10万人，经济损失达数百亿元。2007年，全国共发生道路交通事故327209起，造成81649人死亡、380442人受伤，直接财产损失12亿元。随着高速公路的发展，重、特大交通事故急剧上升。2007年，全国高速公路事故导致5925人死亡。道路交通事故屡见不鲜，是旅游交通的巨大安全隐患。
相对于其他交通方式而言，航空交通相对安全；但对民航客机而言，任何事故都可能是灾难性的。
指在水体中出现的安全事故，随着游轮、竹排等水上交通和水上旅游项目的出现而出现，包括海难、内河（湖）安全事故等。我国不少地质旅游景区，因地处海、河、湖滨，客观上存在不少水上游览安全隐患。
缆车索道虽然使旅游景区提高了区内交通的方便，但容易使游客大量集中于容量有限的景区而引发安全问题。
旅途劳累、旅游异地性导致“水土不服”和客观存在的食品卫生问题等可能诱发旅游者的疾病或导致食物中毒等。
自然灾害是旅游活动中相对于人为灾害，由天气、洪水等不可控的自然原因引起的安全问题，是旅游安全的常见问题之一。包括威胁人类生命及破坏旅游设施的自然灾害，危及旅游者健康和生命的其他自然因素和现象，旅游者与野生动植物、昆虫等的接触产生的危险等方面。
除了上述五种表现形态外，旅游安全表现形态还包括其他一些特殊、意外的突发性事件。如戏耍动物园动物被抓伤、咬伤，建筑物倒塌被砸伤压伤，人群拥挤被踩伤等。
旅游景区安全标识系统是指为了开发、利用和经营管理景区，使其发挥多种功能和作用而进行的旅游形象要素的统筹部署和具体安排。安全标志系统能为游客提供人性化服务，引导游客顺利、安全地完成旅游活动。
在地质旅游景区的游客集散地、主要通道、危险地带等区域，要按照国家规定的安全标志符号设置安全标志系统，用来提醒游客注意安全。安全标志主要由图形符号、安全色、几何形状或文字组成。国际标准GB2894—1996将安全标志分为四大类型。
用来禁止游客不安全行为的图形标志。包括禁止烟火、禁止吸烟、禁止触摸、禁止攀登、禁止入内、禁止通行、禁止跨越、禁止带火种等23种标志。基本图形为带斜杠的圆边框，圆环及斜杠为红色，图形符号为黑色，衬底为白色。
用来提醒游客注意周围环境，避免发生危险的图形标志。包括注意安全、当心火灾、当心电缆、当心落物、当心塌方、当心滑跌、当心车辆等28种标志。基本图形为正三角形边框，边框内有不同内涵的图形，边框及图形为黑色，衬底为黄色。
此外，根据《旅游者安全保障办法》的规定，各级旅游行政管理部门应建立旅游安全预警信息发布制度。该制度已于2009年10月实施，对旅游者、旅游产品提供者的权利和义务都做了明晰规定：依据对旅游目的地的旅游安全状况的评估，向旅游者发布前往目的地旅游的安全预警信息，旅游目的地的旅游安全状况分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，对应向公众发布红色、橙色、黄色、蓝色旅游预警信息，分别表示：
（1）红色旅游预警：建议不要前往该目的地旅游；
（2）橙色旅游预警：建议重新考虑前往该目的地旅游的必要性，避免不必要的旅游；
（3）黄色旅游预警：建议高度关注旅游目的地已经发生或可能发生的影响旅游安全的因素；
（4）蓝色旅游预警：建议关注旅游目的地已经发生或可能发生的影响旅游安全的因素。
用于强制人们必须做出某种动作而采用防范措施的图形标志。包括必须戴防护眼镜、必须戴安全帽、必须穿救生衣等12种标志。基本图形为圆形边框，图形符号为白色，衬底为蓝色。
向人们提供某种信息（指明安全设施或场所）的图形标志。包括紧急出口、避险处等四种类型。基本图形为正方形边框，图形符号为白色，衬底为绿色。
（二）景区建立健全安全标志系统的注意事项
图形标志由于有一定的隐含效果，单一的图形符号并不能让游客获取正确的信息，还必须配以文字；所有标志一定要按国家标准制作和悬挂，才能让所有游客都能看得懂；标志牌的材质除满足坚固耐用、遇水不变形等特点外，还要因地制宜，与旅游景区的资源环境相协调；为保证效果和防止出现纠纷，安全标志牌应至少每半年检查一次，对不符合要求的破损标志牌应及时维修或更换。
三、地质旅游景区户外运动的安全设施管理
户外运动的多数项目是探险活动，如登山、攀岩、野营、远足、攀冰等项目，有很大的刺激性和挑战性。它能让人拥抱大自然，挑战自我，培养个人毅力和团队合作精神，提高野外生存能力。人们在热衷户外运动的同时，常常也会面对由此带来的安全问题。可以从地质旅游景区设施安全管理中的索道安全、游船安全、登山安全、漂流安全、溯溪安全等方面进行管理。
（一）地质旅游景区索道及游乐设施的安全管理
在景区内特定区域设置了游乐设施，不少景区的安全事故大多与索道等游客设施密切相关。我国许多地质旅游景区都建设了客运及观光索道，因此这些设施的管理和维修意义重大。索道及游乐设施安全保障应采取以下措施：
符合国家相关法律、法规是地质旅游景区索道建设的重要前提，必须严格遵守审批程序。首先，索道建设应该服从相关法律、法规，并符合旅游景区总体规划或修建性详细规划要求。其次，索道建设项目要有环境影响评价报告、工程地质勘察报告等相关专题报告，审查结果符合建设要求。同时，建设单位和个人必须经景区管理机构和市县建设部门审查同意，呈报省级主管部门。在世界文化和自然遗产地规划建设的索道项目，还要认真履行《保护世界文化和自然遗产公约》的规定，本着“保护第一，合理开发，科学管理，永续利用”的原则，使索道建设科学合理。
相反，如果违背了法律、法规，缺少相关完备的审批手续，则会造成建设的停顿和损失。譬如张家界武陵源风景区的“百龙天梯”，拥有辉煌的三项桂冠——“世界最高的全暴露户外观光电梯，世界最高的双层观光电梯，世界载重最大、速度最快的观光电梯”。然而这座“天梯”刚刚运营不到半年时间，由于缺乏电梯备案所需的安全检测报告和环境影响评估报告，在2002年9月30日被建设部叫停，一直到2003年8月7日才恢复正常运行，这给索道建设者和旅游景区的开发带来了巨大的损失。因此索道建设必须符合有关的法律、法规，执行严格的审批程序，这是索道建设的重要前提之一。
从一定意义上说，任何形式的开发都会对景区生态环境造成一定的影响。但是索道建设存在的负面影响也是不容忽视的，其主要体现在修建索道会破坏景区内植被和地貌，进而影响到景区的生态价值。对世界自然和文化遗产而言，则直接影响遗产的整体形象。因此，正确处理保护与开发的关系是索道建设中首先要面对的问题。
从经济可持续增长的角度来看，资源的有效保护和可持续利用永远是第一位的，处理索道开发与保护关系的核心问题在于“如何慎重决策、精心设计、科学布线、有效防止对景观质量和环境质量造成破坏”。这就要求在索道规划设计上不要与景区争景，它和景观相比处于从属地位。如泰山中天门索道的修建，炸掉了月观峰峰面的1/3，面积达1.9万平方米，远在10~20千米以外都能清晰地看到这片山峰的破败景象，造成了泰山有史以来最严重的破坏。
3．索道上部（山顶）景观必须诱人
虽然索道本身有时也会成为一种旅游景观，乘索道也有居高临下欣赏美景的功能，但索道最基本的功能还是交通功能，游客乘索道的目的主要是便捷地到达景观地。因此索道上部（山顶）必须有诱人景观，如果没有诱人景观或者景观一般，不能吸引大量游人，仅满足个别人的登高望远的闲情逸致，索道建设则大可不必。如厦门的万石岩景区，索道的上部山顶既没有很诱人的自然景观，又没有浓厚的人文资源，不能够使游人留恋，所以索道的收益受到了挑战，索道成为万石岩景区的一大败笔。若索道的顶部有很好的旅游吸引物，游客就会大量的前往，如黄山风景区有大小72个山峰，其中莲花峰、光明顶、天都峰三大主峰都在海拔1800米以上，奇峰怪石古松隐现云海之中，美轮美奂，乘索道前往观赏“迎客松”、“云海”的游人如织，也给黄山旅游业带来了丰厚的经济效益。
许多名山景色宜人，但山峰高、山体陡、难以攀登，使得许多年老体弱的游客心有余而力不足。索道建设一般都是在山地旅游景区，山地景区“高差大、攀登难、游线长”是索道建设的重要前提，反之“高差小、攀登易、游线短”就不必建索道设施。如平原丘陵地区的旅游景区，游览区域高差不大，游人很容易到达景观地观光，因此一般都不需要建索道。根据旅游景区索道建设的科学规划，山体垂直高差应该在1000米左右，步游道路达10千米以上，爬坡角度45度应该考虑修建索道。
如金山岭长城是京北长城沿线最壮美的一段，多年来金山岭长城以其优越的地理位置和保存完好的文物古迹，成为避暑山庄之外冀北旅游的最大热点景区之一，吸引了大批中外游客前来旅游观光和度假。然而，由于此处的不少景点位置险峻，使得许多身体欠佳和年迈残疾的游客难以到达理想的景点，无奈之下只能望长城兴叹。为了让更多的游客能从高空领略金山岭长城的风采，有关部门投巨资兴建金山岭长城索道。这条吊仓式索道从长城脚下直达小金山岭楼附近，长城沿线的风光尽收眼底，使游客在有限的时间里，从容领略长城的风采。
（二）地质旅游景区登山旅游及安全装备
登山作为一项独特的体育运动，凭其迷人的魅力风靡整个世界。现代登山运动始于欧洲，发展至今仅100多年的历史。中国的登山运动起步较晚，新中国诞生之后，登山运动才有了发展的条件。1960年5月24日，三名中国登山队员王富洲、贡布和屈银华，从曾被英国登山队称为“死亡路线”——珠峰北坡，成功登上了珠穆朗玛峰，创造了人类首次从北坡征服珠峰的历史。
随着我国的社会进步和经济发展，登山运动有了长足的进步，登山运动已不再是职业运动员的专利，民间登山活动正蓬勃兴起，商业登山活动也应运而生。
我国比较著名的登山圣地有珠穆朗玛峰、乔戈里峰、希夏邦马峰、阿尔金山、唐古拉山、梅里雪山等，在登山过程中，登山者将迎接高山缺氧、雪崩、滚石、滑坠等艰难险阻的考验。对于要进行这类高危险性的高山探险或竞技登山的登山者来说，除了符合登山相关法规的要求外，必须具备良好的身体素质和登山技术，还必须具备严格的装备。登山装备是登山运动中使用的器材、工具、服装等的统称。登山设备要适应登山运动的环境条件，在设计、选材、用料、制作上要尽量使其轻便、坚固、高效，并能一物多用，主要分为三大类：
（1）宿营装备。包括帐篷、炊具、寝具和各种燃料等。
（2）技术装备。包括登山绳、氧气装备、测量仪器、高度计、干湿度计、钢锥、登山铁锁、升降器、挂梯、滑车、雪铲等。
（3）个人装备。包括登山服装、登山鞋、高山靴、头盔、电筒、手套、防护眼镜等。其特点是轻便易携，坚固耐用，便于拆卸，一物多用。
大多数旅游者更倾向于选择挑战性适中、安全性较高的休闲式旅游登山，如我国闻名中外的“五岳”和佛教四大名山等。旅游登山是一种旅游和登山运动相结合的活动，游客不必提供严格的个人装备，但地质旅游景区管理者应该落实相关的基础设施管理，给游人提供一个良好、安全的登山环境。可以通过以下的措施进行管理：
（1）聘请专家规范群众经常开展登山活动的线路上的山体名称，设置必要的安全防护措施，如路牌标识、友情提示牌等，维持登山休闲步道的规范和整洁，防止市民、游客意外伤害事件的发生；
（2）对线路进行维护，在线路上比较危险不适宜开展登山活动的位置设置警示牌，在较为狭窄的地方进行拓宽，在较为陡峭的地方铺设梯级石板；
（3）在线路上合适的位置建立登山休息站、廊道、厕所和垃圾堆放点等，便于游客短时休息和途中方便。及时清理枯死树木，避免登山人员被枯枝打砸伤。
（三）地质旅游景区漂流设施的安全管理及装备
漂流旅游是指合法拥有省级旅游行政管理部门颁发漂流定点证的企业，组织旅游者在溪、江河、湖等水域所在的地质旅游景区利用漂流工具进行的人工漂流旅游活动。
漂流项目因给人以强烈的身心刺激而越来越受到旅游者的欢迎。漂流活动在国际上已经广泛开展，一些国家已达到普及程度。在国内，由于近年来群众生存环境的改善、生活质量提高，漂流活动也开始转变成为广受欢迎的群众性体育活动。据初步统计，全国目前共有漂流点63处，经营漂流的法人机构50多家（崔媛和金艳春，2007）。比较著名的有位于黑龙江省哈尔滨响水河漂流、北京怀柔琉璃庙乡龙潭自然风景区的龙潭河漂流、广西壮族自治区融水苗族自治县的贝江漂流、重庆市武隆县江口镇的芙蓉江漂流、湖南张家界茅岩河漂流、贵州八舟河漂流、福建太姥山竹筏漂流、内蒙古金山屯大森林探险漂游、浙江天目溪漂流、四川岷江漂流等。
作为一项特殊的旅游项目，漂流旅游危险性较高，国家旅游局曾专门颁布《漂流旅游安全管理暂行规定》。此规定从漂流河段、漂流码头、漂流工具的安全保障，漂流旅游经验者的管理制度、人员管理与培训等方面对漂流安全工作进行了全面的规定。按照规定，加强漂流安全管理尤为重要。应采取如下措施：
（1）加强政府的管理和基础设施建设
管理是漂流旅游开发中十分重要的一环，它包括交通、通讯、人员培训等方面的经营管理。而在安全管理方面，政府的定期监督、检查、科学管理以及完善的基础设施是保障旅游业发展的核心因素（陈炳灿等，2001）。在交通与通讯方面，需要当地与漂流企业进行基础和配套设施建设，包括出入漂流景区的公路建设或改造，停车场建设，供电、程控和移动通讯设施建设。使旅游者无论在往返漂流景区以及游玩过程中，都能有方便、快捷、舒适的感觉。
对漂流旅游而言，漂流过程中的基础设施跟不上，就意味着旅游者没有人身安全和心灵的彻底放松。由于国内漂流点普遍存在经营混乱与管理滞后的问题，由此引发的漂流安全事故也不断出现。例如位于贵州省黔西南的马岭河峡谷漂流旅游，虽已开发近20年时间，但其在管理上至今仍然存在很多问题。1999年10月3日，马岭河峡谷国家自然风景区，缆车坠毁，造成14人死亡，21人受伤。又如2009年7月，一只漂流船在重庆云阳县南三峡泥溪乡一段水域内倾覆，船上数十名参与漂流探险的游客失踪，其中7人遇难。可见漂流旅游设施的安全管理何等重要。
（2）对旅游管理及服务人员进行专门培训
旅游地管理及服务人员知识、业务、技能等综合素质的优劣，直接代表该旅游地的形象。它要求从业人员对漂流旅游地地理、地貌、气候、水文等自然科学知识的熟练掌握，同时还要求掌握本地经济、文化、民俗、民风、宗教以及旅游相关的安全、健康等方面知识。针对旅游从业人员类别和存在的问题，采取不同的方式对其进行培训教育，以提高他们对生态旅游的认识，掌握旅游管理、接待服务、漂流技术操作人员的基本知识和技能，给漂流者提供高质量的旅游体验服务。
（四）地质旅游景区滑雪旅游及装备
冬日滑雪运动是年轻一族喜爱的活动之一，在欧美国家尤其流行。近年来，我国也有越来越多的人开始了解和喜爱滑雪运动，滑雪旅游业呈现出蓬勃发展的态势。几年间在我国东北地区、华北地区和西部部分省区陆续建成了近百处滑雪场，并且每年还将有多处新雪场启动建设。我国比较著名的滑雪胜地有黑龙江亚布力滑雪场、吉林北大湖滑雪场、河北木兰围场滑雪场、北京南山滑雪场、内蒙古阿尔山滑雪场、云南玉龙雪山滑雪场、成都西岭雪山滑雪场等。
滑雪场安全运行是一个系统工程。包括人员安全、设备安全和运行安全。其安全体系包括人员配备、设备配备、应急程序、安全工作流程及视觉识别系统和声像系统。除了设施需要完备外，更多的是制度、程序和客人看不见的后台工作。
客人看不见的工作内容包括：检查禁止初学者进入的标志是否存在并能容易识别；雪道巡逻人员是否工作到位和及时发现异常情况；安全防护网是否正常工作；监控设施能否提供事故责任判定画面等。具体包括以下措施：
滑雪场要安全运营，首先要按照行业管理规范来进行安全管理。按照《北京市滑雪场所安全管理规范（试行）》（2005）的安全规则：滑雪道要平坦宽敞，宽度不小于20米；滑行路线可保留天然转弯、斜坡和逆坡，但不得有连续起伏造成连续的腾空；滑雪道不准有急、小的弯道，陡峭和快速急转弯处要设有安全防护装置；通用性滑雪道的雪面要捣固、踏实、压平，不得有裸露的土石和树根，雪层厚度不应少于20厘米。雪层表面不得形成冰状；滑行路线不得有可能撞上的障碍物；滑行终点应留有符合安全距离的缓冲区等。
对于维护滑雪及缆车安全的图形符号的选择，可参照ISO7001：1990《公共信息图形符号》的标准。这些符号包括轨道缆车、大容量空中缆车、小容量空中缆车、单椅式空中缆车、双椅式空中缆车、三椅式空中缆车、四椅式空中缆车、关上安全杆、打开安全杆、关上过顶安全杆、打开过顶安全杆、步行游客必须下车、滑雪者必须下车、抬起滑雪撬前端、滑雪缆车、陡坡滑雪缆车、双列纵队排列、三列纵队排列、四列纵队排列。
滑雪场作为提供综合服务项目的服务供应商，首先要保证的是客人的绝对安全。包括客人人身安全、财物安全和出现紧急事故后必须有完备的处理程序。正确的工作程序是保证设备安全的首要条件，设备出现状况时应急措施也是要提前建立以防患于未然。
比如缆车运行中发生停车事故时，按照中国索道检测中心的要求，各滑雪场平时演练的索道救护预案应当及时执行。在专业人员判定索道没有倒车、倒塔的情况下由救护人员疏散客人就近下到地面，情况特殊的还需专业消防人员前来救助。发生这样的事故，应急程序是必需的。平时的演练和事故发生时的正确应对，可以最大限度地减少事故的影响和损失。
很多滑雪场都会在雪道的两侧安装护网，不但没有减少事故，反而增加了事故发生率。原因在于，一些雪场安装了护网后，认为有护网保护，就可以高速滑行。如果是在正面安装护网，能起到很好的阻挡作用，但如果安全网的支柱是硬性物体，滑雪者撞到上面就会受到严重伤害，所以国内滑雪场应该禁止安装金属或木质护网支撑，并更加科学有效地增加各种防护措施。
目前，滑雪事故率高的原因，是由于雪场缺乏对滑雪者的看护、滑雪者的技术问题以及滑雪场管理不善造成的。滑雪场应首先加强对游客的“监护”，滑雪教练应对游客负责，及时了解游客情况，及时地给游客进行技术上的指导，从而避免事故的发生。
滑雪场是一个人员分布比较密集的场所，很多游客滑雪技术欠佳，很容易发生踩踏等事件。因此，许多国家颁布相关法律，滑雪场等场所均需安装监控摄像头，力争覆盖整个滑雪场，对每个游客实行定位管理。一旦遇到突发事故，便可以最快速度进行救援。
此外，滑雪场应当及时预测天气状况，时刻进行风速测试，提供准确的天气信息，及时提醒游客。
常用的安全设施包括雪道的防护网、医务室、用于救护的雪地摩托、雪地担架等。滑雪器材包括滑雪鞋、滑雪板、雪杖、滑雪眼镜、滑雪服、手套等。
（五）地质旅游景区溯溪旅游及安全装备
溯溪是由峡谷溪流的下游向上游，克服地形上的各处障碍，穷水之源而登山之巅的一项探险活动。从登山运动中独立出的溯溪运动，以沿着溪谷逆流而上，途遇瀑布或巨石，需要视地形而进行技术性攀登。
溯溪旅游在场地上依赖地质旅游景区，在活动形式上接近于探险旅游，在组织形式上接近于拓展旅游，在获得感受上接近于休闲体育旅游。作为一种新兴的户外运动项目，溯溪原是欧洲阿尔卑斯的一种登山方式，现演变为相对独立的户外运动，20世纪60~70年代在日本盛行，70年代后传入我国。
国内比较著名的溯溪景点有广东江门虎穴谷、清远黄龙峡、海南海口万泉河峡谷、北京密云拒马河等。
作为一种全新的旅游方式，除了少数户外运动爱好者外，许多人还不知道“溯溪”的真正内涵，对其持观望和怀疑的态度。由于环境的不确定性和突发事件，加上参与者自己的原因，溯溪旅游具有很大的风险性。
从事溯溪活动一定要组队结伴，切忌单独进入溪谷中，以免受困无法脱身。溯溪旅游对装备的要求较高。溯溪旅游团体装备包括编织绳、锚桩、岩鎚、地图、指北针、高度计等。除此之外还应具备溯溪专用的个人装备，如：
（1）溯溪鞋：为溯溪者必要的装备，不宜用无阻滑作用的鞋，要使用防水材料的溯溪鞋，既有阻滑效果又不易磨损，以两指式抓地力较强为最佳，但手工编织的草鞋和带防滑功能的运动凉鞋也可作防滑鞋；
（2）护腿：为防水材料制成，除了一定的防寒性外，又可免于杂草岩石碰伤、擦伤、割伤之虑及防止蚂蟥等的叮咬，分为长统和短统两种，长统除防护小腿外还可护膝；
（3）头盔：可用轻便的攀岩头盔或登山头盔，国内的工程头盔也可替代。头盔能保护头部免于溪攀滑坠及落石袭击伤害；
（4）防水背包：以能够携带溯溪设备和攀登用品为准，一般溯溪者多采用骑行包；
（5）防水内袋：溯溪旅游者有时得在深潭峡谷泳渡，背包下水是常有的事，要使背包里的东西达到防水的效果，单用塑料袋绑起来是不够的，因此背包里加装一个防水内袋是必要的；
（6）防水镜：可保护溯溪旅游者眼睛；
（7）防水衣物：选择以轻便、透气性良好、易干燥的尼龙面料为宜。
此外，溯溪旅游者还必须具备上升器、下降器、安全带、铁锁等技术装备。
安全是开展溯溪旅游的核心问题。已开发溯溪旅游的景区应主动构建起溯溪旅游安全保障体系，并融入到当地的社会安全保障系统中。主要包括以下措施：
溯溪旅游本身具有非常强的专业性，旅游企业可以与探险专业俱乐部合作，培养专门的溯溪旅游技能人才。很多人都认为溯溪的安全性很大程度上取决于领队，优秀领队目前极少，使得很多溯溪旅游者对此项目持观望态度。通过对组织者和领队进行严格的安全培训，使领队和导游掌握户外运动的组织技能、安全预防知识和溯溪技术，确保活动安全。
（2）对参与者进行足够的专业培训和技能教练
出发之前的提醒工作决定着之后的行程是否会顺利，这个步骤是溯溪之前必不可少的程序。对于初次参加者，要介绍装备的使用方法，旅游过程中可能遇到的问题。对于有经验的参与者，可以直接教授他们更高级、更刺激的溯溪技巧。导游和参与者都要接受足够的培训。
（3）完善资质认证以及行业标准和保险机制
借鉴国际经验，制定一批保障户外运动安全的法规和开展标准，有助于最大限度地保证游客的安全。同时，成立行业协会，加强对溯溪旅游企业的监管。此外，购买商业保险可以有效地降低经营中的风险。
二、日本旅游报价
5月2日 9日 16日 23日 30日湖南康辉自组 4280元/人
第1天长沙--香港—东京(飞机)长沙--香港—东京（参考航班：KA721 1915/2050 CX524 0100/0600）长沙搭乘航班经香港，可于香港机场免税店自由选购世界免税名品，后转机飞往东京，抵达后送往酒店休息！
餐食：早／敬请自理午／敬请自理晚／敬请自理
第2天东京(汽车)早餐后参观闻名世界的电器街---【秋叶原】（进TOKIS或AKKI ONE店），继往大亚或者光伸免税店或日本观光公社购物。之后可选择【自费一畅游亚洲最大主题乐园---东京迪士尼乐园或东京迪士尼海洋世界（全球唯一一个以港口、航海、海洋为主题描绘海洋浪漫主义的主题乐园），尽享欢乐时光（费用9500日元，含迪士尼通票及接送车费）】。也可选择【自费二（8500日元/人）前往著名时尚街区银座购物观光+晚餐+六本木新城（眺望东京铁塔）】。或【自费三（5500日元/人）游览丰田汽车馆+科学未来馆+小火车+晚餐】。
餐食：早／包含午／包含晚／敬请自理
第3天东京富士箱根地区(汽车)早餐后游览【皇居广场‧二重桥】现在的皇居，最早为太田道灌始建于1457年的江户城。充满江户遗风的，现在是日本天皇的官邸，游客们可在外苑拍照留念。虽历史沈浮，但绿阴簇拥、城墙与护城河围绕的皇居，往昔风貌依旧。前往【浅草观音寺】为日本观音寺总堂，相传在古天皇36年3月18日 SUMIDA川的三位渔民在出海捕鱼时，看到观音显现，并建立浅草寺来供奉观音。可选择【自费四8500日元/人）游览横滨21世纪未来港+皇后广场+海萤岛+午餐】，晚上可【自费五5500日元/人）乘坐水上巴士游览东京湾+台场海滨公园+晚餐】。或【自费六（8500日元/人）前往原宿表参道HILS购物+新宿歌舞伎町+新宿都厅+烧烤自助餐】
餐食：早／包含午／敬请自理晚／敬请自理
第4天富士箱根地区中部(汽车)早餐后前往大亚或者光伸免税店或日本观光公社购物。再往著名观光度假胜地---富士箱根地区，游览世界罕见的火山遗址---【大涌谷】；游【芦之湖】（不乘游船），欣赏湖中富士山美丽倒影。游览【平和公园】，参观舍利白塔并远眺日本的象征富士山。亦可【自费七（5500日元/人）乘车上富士山2-5合目，欣赏山中美景，气候原因不能上富士山的话改去忍野八海及富士山资料馆】。或【自费八（4000日元/人）前往御殿场奥特莱斯】。当晚下榻日式温泉酒店，品尝日本料理，体验闻名世界的日式温泉风情。乘车前往中部地区酒店。
餐食：早／包含午／包含晚／包含
第5天中部京都大阪(汽车)游览大阪的标志建筑---建于1586年的【大阪城公园（不登城）】，后往大阪最著名的商业街---【心斋桥、道顿掘】自由购物。而后前往千年古都---京都，或【自费九乘坐新干线[（时速260公里的子弹列车），费用4500日元，含新干线车票、游览京都新车站伊势丹展望台及净土宗名寺---东本愿寺】，抵后参观【西阵织和服会馆】，了解传统和服制造工艺并观赏和服时装表演，游览平安神宫【自费十4500日元：清水寺+新京极商店街】，或【自费十一4500日元：游览世界文化遗产、日本传统庭院代表作---金阁寺+旧时的风月场所、百分百原汁原味京都印象的祗园】
餐食：早／包含午／包含晚／包含
第6天大阪－香港－长沙(飞机)大阪－香港－长沙（参考航班：CX503 1005/1300 KA720 1650／1820）早餐后，乘机飞香港，可于香港机场自由选购免税名品，后飞回长沙，结束愉快的日本之旅！
餐食：早／包含午／敬请自理晚／敬请自理
Top价格包含1、国际机票及燃油附加税；
2、境外3-4星级住宿（境外无挂星，当地认知标准）
境外小费全程300元/人（50元*6天=300元）
2、团队旅游签证费250元/人，离境税350元/人
5、酒店内电话、传真、洗熨、收费电视、饮料等费用；
6、服务项目未提到的其他一切费用；
7、洗衣，理发，电话，饮料，烟酒，付费电视，行李搬运等私人费用；
8、旅游费用不包括旅游者因违约、自身过错、自由活动期间内行为或自身疾病引起的人身和财产损失；
3.因私护照(必须有半年以上有效期)
4.身份证复印件(正反两面复印在一张A4纸上)
5.全家户口本复印件(一定要提供户首页)
6.在职证明(退休提供退休证复印件，学生提供学生证复印证，无业人员提供居住证明)
7.资产证明(房产证、机动车行驶证、5万元以上的定期存单复印件皆可)
*请提供正式资料，送签之后韩国使馆将根据客人申请材料的情况，电话抽查客人，请客人做好思想准备，希望客人予以理解和配合。报名将收取1500元定金，如被拒签，将收取机位定金+签证费共计1250元/人;如由于客人自身原因报名后取消，出机票前，收取1500元/人;出机票后，收取全额团费。
根据航班时间，我社会安排最合理的行程，以上行程仅作参考，届时以出团通知书为准。
出团前交通时间、酒店安排可能会有更改,最终行程以出发当天出团通知为准，我社保留因签证、航空公司、现地交通、汇率及其他不可抗力因素而调整行程及价格的权利。请提前10个工作日交护照及以上材料。
1、景点说明：景点部分为游览外观;入内参观景点均含首道门票;
郑重承诺：景点实际游览时间不少于行程中标注时间!
(1)本社有权根据景点节假日休息(关门)调整行程游览先后顺序，但游览内容不会减少，标准不会降低;
(2)行程景点实际游览最短时间，以行程中标注时间为准;
(3)根据国际航班团队搭乘要求，团队通常须提前2-2.5小时到达机场办理登机手续，故国际航班在当地下午15点前(含15点)，晚间21点前(含21点)起飞的，行程均不含午餐或晚餐;
(1)行程中所列酒店星级标准为当地酒店评定标准;
(2)日本早餐一般提供酒店自助早餐;
(3)日本的酒店大堂都比较小，无商场，电梯每次只能乘坐2-3个人和行李
(4)按照日本酒店惯例，每标间可接待两大人带一个1.2米以下儿童(不占床)，具体费用根据所报团队情况而定;若一个大人带一个1.2米以下儿童参团，建议住一标间，以免给其他游客休息造成不便;
(2)不增加行程标注额外购物店(须经全体团员签字同意方可增加);
(3)行程规定的景点、餐厅，长途中途休息站等这类购物店不属于旅游定点商店，若商品出现质量问题，旅行社不承担任何责任;
(4)游客自行前往的购物店所购商品出现质量问题，旅行社不承担任何责任;
(1)自费项目费用包含门票、车费、导游和司机服务费、停车费、入城费、预定费等综合费用，详见《境外自费介绍及标准》;
(2)报价为20人以上成团的优惠团队价，如果人数不够20报价将会上涨，具体价格视参加人数而调整;
(3)请您在选择之前务必慎重考虑，一旦确认参加并付费后将无法退款;并请您务必签字确认交给导游，以保证您的权益;
(4)游客如果希望参加行程中未列的自费项目，请游客务必在自费同意书上签字确认;如发生纠纷，我社将把您签字确认的文件作为处理依据，以保证您的权益;
6、退税说明：游客未在旅游团指定商店购物造成未能退税，旅行社不承担任何责任;
(1)我社所上境外旅游意外伤害保险，医疗最高25万;客人可根据自身情况额外补上其他旅游保险;
(2)旅游意外伤害险不包括游客自身携带疾病、旧病复发，且在出团日前180天内未经过治疗的疾病;(如心脏病复发、高血压、糖尿病并发症、移植手术复发、孕妇、精神病发作等等);
(1)如遇天气、战争、罢工、地震等人力不可抗力因素无法游览，我社将按照旅行社协议，退还未游览景点门票费用，但赠送项目费用不退;
(2)游客因个人原因临时自愿放弃游览，酒店住宿、餐、车等费用均不退还;
(1)如遇航空公司政策性调整机票价格，请按规定补交差价。机票价格为团队机票，不得改签换人退票;
(2)如果旅游目的地国家政策性调整门票或其他相关价格，请按规定补交差价;
11、其他说明：质量反馈表，我社处理游客意见，以游客交回的《团队质量反馈表》为依据，请您秉着公平、公正、实事求是的原则填写《团队质量反馈表》;
1、当您离境时，一定检查海关是否给您的护照盖了清晰的离境章，它是您已经回到中国的唯一凭证。如果没有盖章或者章不清晰无法辨认将会导致使馆要求您面试销签，由此造成不必要的损失，非常抱歉只能由本人承担!请您谅解的同时也请您自己务必仔细留意!
2、行程中所列航班号及时间仅供参考，将根据实际情况做出合理的调整;
3、日本、韩国都处在东九区，比北京时间早1小时;日本景点大全
4、根据日本法律规定，导游和司机每天工作时间不得超过10小时;
5、请您在境外期间遵守当地的法律法规，以及注意自己的人身安全;日本清水景点
6、依照旅游业现行作业规定，本公司有权依据最终出团人数情况，调整房间分房情况。
7、日本主要流通货币为日元，韩国主要流通货币为韩币，其他货币在使用或在境外兑换外币时都会有汇率损失，建议您出国前兑换好所需外币。
请务必保管好回程登机牌，并核对姓名拼写，发生姓名错误请及时告知导游，及时补救。若因客人自身原因丢失、缺损登机牌证明或姓名不正确，请抵达中国后将护照原件交给领队带回。
(本资料仅作界定旅游线路、游览内容及标准之用，具体行程以出团通知书发放为准。)
三、阿连酋景点
对于很多人来说，阿联酋还只是一个建设在沙漠上的，有着石油带来的巨大财富的国家，据说在这个城市中同样花繁叶茂的国家，种植每一棵树的代价都要在3000美元以上。
其实，阿联酋也是一个浪漫与奢华交融的国家，正好似满目可见的蓝的海与金的沙，你可以在湛蓝的大海边看古老的帆影和豪华的游艇，可以在金色的沙漠中等待太阳落下的一刻或者倾听骆驼队伍走过的铃声，可以在漂亮的购物中心选购最奢华的商品，也可以穿梭在一个个集市当中，寻找古老的香料和金饰。
阿拉伯联合酋长国(UAE)位于阿拉伯半岛东部的波斯湾南岸，有七个酋长国组成，首都阿布扎比。其中迪拜酋长国的首都迪拜是阿拉伯国家中最自由的贸易城市。阿联酋政治稳定，经济发达，人民纯收入相对较高，年均人收入达20000美元，消费指数较高。
建设中的阿联酋也充满商机，中国自2000年起取代日本成为阿联酋最大商品进口来源国，至今连续五年一直保持这一地位。因此这是一条适合商务考察的线路，同时整个旅程又充满阿拉伯风情。阿联酋的迪拜、沙迦以及首都阿布扎比，是首次阿联酋之行必到的地方。
阿联酋是个传统的穆斯林国度，但是很好地包容了中西文化，对各种生活方式的宽容则表现了它的兼容并蓄，再加上城市之间距离不远，所以行程会感觉到相当方便。
150年前，这里是潜水采珠业及商业贸易的中心，50年前，这里是沙漠中的一个贸易点，人口不过5000人，今天迪拜已经成为商业、交通枢纽和娱乐天堂。
在迪拜你可以感受到这个城市的特殊的商业味道。和世界上其他大的商业城市一样，迪拜美轮美奂的建筑鳞次栉比，这些建筑有的是相当现代的，而另外一些巴拉斯迪式(barasti)建筑和风塔式建筑则充满传统风格，在这些建筑背后，有那些缓缓向前方延伸的小巷，可以通往黄金集市和香料集市，那里曾是迪拜最重要的贸易舞台。
能够展示迪拜商业文化历史的地方是迪拜博物馆，博物馆的前身是Al－Faheidi堡垒，是迪拜现存最古老的建筑物。博物馆有和实际尺寸一样的古集市，铁匠、珠宝商和裁缝师栩栩如生。
商业带来城市的繁荣与奢华的生活，迪拜的七星级酒店就是这样的生活最好的诠释。
这座世界上唯一的七星级酒店BurjAiArab(中国人称为“帆船酒店”)，建立在离海岸线280米处的人工岛Jumeirah Beach Resort上，远远看去，仿佛巨大的帆船。
这座酒店于1994年建成，其中仅外壳及填海的费用就高达11亿美元，整个酒店含有26吨黄金，共27层。这个酒店是世界上最奢华的地方，房间的桌子上有涂着黄金颜料的便笺，每个套房都有十几部电话听筒，如果你去吃海鲜，可以乘坐小型的潜水艇。人们只能用“七星级”的说法表示超出标准的好。
比起迪拜的都市气氛来说，沙迦更有中东的风情，也是购物的好地方。在传统的集市中，可以买一个银制的阿拉丁神灯或者骆驼风铃，让自己一下子回到童年的神话当中。
据说在六千年前，沙迦已经有人类居住，所以沙迦是一个有着相当深厚的历史积淀的地方，Al Hisn博物馆前身是座炮台堡垒，1820年兴建，白色的古堡很有情调。而Al Naboodah大宅是当地的“大宅门”，兴建于1845年，可以感受一下阿拉伯民间建筑的味道，这两处地方都是免费的。沙迦的考古博物馆内陈列着石器时代、铜器时代以及铁器时代的各式珍品。
沙迦最著名的当数它的的布鲁集市(Blue Souk)。布鲁集市泥黄色的墙上有蓝白瓷砖做装饰，是传统的阿拉伯式建筑，市场包括两幢同样的建筑，都是两层，里面有600多家商铺，出售地毯、黄金饰品、银器、古玩、香水、服饰等，那些地毯，几乎是平时想像不出的图案，有些甚至织成油画效果，而装在金的瓶子中的当地香水，更是充满奢华气息，价格也上千美元。这里可以讲价，不过，不会太便宜，所以要想真的成交，杀价要适可而止。
从迪拜出发，途经位于杰贝阿里(Jebel Ali)的世界上最大的人工海港，再经两小时的驱车，就会来到阿布扎比，这里是阿拉伯联合酋长国的首都。
阿布扎比是一个严肃的城市，有许多美丽的建筑，可以参观国家民风村，或者参观新近翻修的Al Husn堡垒，然后是古老的独桅木帆船造船厂以及迷人的巴提那港口。在回程的路上将途经运动之城，这里是中东地区最大的足球馆。
沿着海边，可以一直走到water break park人工半岛，这里是阿布扎比市区的尽头，在半岛上能看到阿布扎比市区的全景，然后路过总统皇宫，可以经过皇宫区沿路浏览。
这座现代化的都市里还有600多座清真寺，文化气息非常浓厚。
南方航空公司已经开通赴阿联酋的直航，南航旅游也推出阿联酋商务旅游项目。目前赴阿联酋的签证全部实行反签，即将护照送去阿联酋办理签证手续，时间在十天左右。
阿联酋航空目前运营上海和迪拜之间的每日直航航班。2006年2月1日，阿联酋航空将开通北京至迪拜之间每日直航航班。阿拉伯游踪是隶属阿联酋航空公司的本地旅行项目运营商，可以提供超过70条常规旅行线路和每周出发的野外探险活动。
游客可以乘坐阿拉伯沿海地区的独桅木帆船，一边品尝芬芳的阿拉伯咖啡一边畅游夜色中的迪拜，或者乘坐名为“星之魂”的木制豪华邮轮，从迪拜国际海运俱乐部出发行驶在阿拉伯海湾平静的水面上，可以远望海滩沿线的景色，以及海上的日落。
航海探险者会喜欢迪拜Danat号豪华邮轮，沿阿拉伯海湾航行。
在沙漠中看落日是最经典的旅游项目之一。日本福冈景点
冲沙也是受欢迎的游乐项目，游客乘坐由专业车手驾驶的四驱车，在沙漠中心跌宕起伏的沙丘中上上下下，当然也可以参加一个这样的四驱车课程，自己享受冲沙的乐趣。
随同浩浩荡荡的骆驼车队亲身体验一番骑在驼背上的美妙感受，或者系上滑沙板，深吸一口气从沙丘一侧的陡峭面迅速向下滑行，感受飞一般的刺激，这些都是和沙漠近距离接触的好办法。甚至可以沿着骆驼的足迹，到沙漠深处，安营扎寨于广漠的沙丘中，在漫天的繁星下来一份烧烤慰劳自己。
□气候：10月平均气温保持在30至33摄氏度。
□货币、银行：迪拉姆是当地的通用货币，1美元＝3.67迪拉姆，1元＝0.44迪拉姆。
□交通：出租车起步车费为5迪拉姆，之后每公里收费2迪拉姆。迪拜城内公共交通网络四通八达。
□着装：斋月期间，如不信奉伊斯兰教的女士也适当做朴素打扮，避免穿短裙或赤臂上街。
□语言：阿联酋以阿拉伯语作为母语及官方语言，但是市民普遍能说及听明白英语。
□电器设备：当地的电力系统使用的是220／240伏的电压，插座类型与英国的三相插头及插座系统相同，所以在国内使用的大多电器设备在当地都可正常运行。日本景点讲解
□通讯：迪拜使用GSM网络，您如果开通了全球漫游服务，可在迪拜当地拨打手机或发短信息。
□小费：当地给小费的习惯与其它国家大致相同，许多消费场所的账单已包括服务费，否则可额外给10％作小费。
除了传统的旅游线路，阿拉伯游踪还可以提供很多新的线路。
艾因是个迷人的沙漠绿洲，自远古时代建立以来，她一直是沙漠商队的休息站。
穿过蜿蜒起伏的山脉、眼球被多彩的沙漠所吸引，弥漫着各种纯净的金黄色。东海岸之行包括风景如画的渔村以及到阿拉伯联合酋长国内最古老也是规模最小的清真寺。
探险从离开高速公路驶向哈贾山麓的那一刻开始。沿着旱谷缓缓前进，冬季时分您还能在此做个短暂停留：在谷底的小池塘内畅游一番。
清晨驶离迪拜沿着阿拉伯联合酋长国的东海岸直行，停步于马塞非(Masafi)绿洲的陶器市场。沿着印度洋继续旅程，可以选择在宁静的Dibba渔村内任意一家蔬菜市场驻步。
这一天的旅程会穿越阿拉伯联合酋长国中的四个酋长国。
更多内容你可以到指南针网（www.ly321.com）搜索“阿联酋”！记得别把“联”写成“连”了！
